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【文章编号】1006 - 3862( 2007) 06 - 0119 - 05 城市规划 紧凑的城市形态  开放的城市结构 ———以潍坊城市总体布局调整为例 1 2 3 ( 陈有川  韩  青  甄富春   1 山东建筑大学建筑城规学院 , 山东济南 ,250101 ;2 潍坊市规划 局 ,山东维坊 ,26104 1 ;3 同济大学建筑与城市规划学院 ,上海 ,200092) 【摘要】在经济快速增长而用地严格控制的背景下 ,城市规模临近升级 、城市结构即将演变的平原型大城市如何优化布局和创 造特色是一个普遍性的问题 。论文以潍坊市为例 ,分析了当前大城市空间布局中存在的问题与面临的挑战 ,探讨促进城市形 成紧凑形态 、开放结构的规划对策 。 【关键词】城市形态 ; 城市结构 ; 空间布局 【中图分类号】TU984    【文献标识码】A   在新一轮总体规划中 ,潍坊以“紧凑的城市形 地基本分布在北海路两侧 ; 工业用地 占303 % ,部 态 ,开放的城市结构”为指导思想而建构的易于成 分建设项 目已超出上轮总体规划中远期用地范围 , 长 、特色鲜明的总体布局得到业内专家的肯定 。及 出现工业用地从四面合围中心城区之势 。 时总结潍坊总体布局中的经验 ,不仅可以加深对城 2  潍坊城市空间布局面临的主要问题 市空间发展动力的认识 ,而且能够为广大平原型大 城市优化布局和创造特色提供借鉴 。 21  建设用地严控 ,空间增长模式转换 随着国家对城市建设用地监控力度的加大 ,“市 1  潍坊城市空间布局现状概况 管县”体制所造成的市县间的差距会有所减小 ,这不   潍坊市是山东省重要的区域中心城市 ,也是著 仅能加快大城市区域空间一体化的步伐 ,而且会改 名的世界风筝都 。2005 年 ,潍坊市设有奎文 、潍城 、 变它们的空间增长模式和用地布局结构 。 坊子 、寒亭 、高新技术开发区和经济技术开发区6 个 市管县体制的本意是以经济较为发达的城市为 2 区级辖区 ,城区人口976 万 ,建设用地 1148km 。 核心 ,依靠行政权力关系来带动周围农村地区发展 , 在城市用地布局中 ,潍坊市具有同心圆模式和 形成城乡一体化的区域整体 。然而 ,在实践过程中 扇形模式的双重特征 , 以位于济青高速公路 、胶济铁 市管县体制暴露出明显的倾向性 。县成为市的附属 ( 路之间的奎文区、潍城区和高新技术开发区为主体 , 行政单位 ,“市压县”、“市刮县”现象频频发生 例如 , ( ) ( ) 为了中心城市的发展 ,往往截流省里本来分给县里 沿着烟潍 烟台至潍坊 、潍徐 潍坊至徐州 、德潍 ( ) ) 潍坊至德州 三条公路分别向东北的寒亭 、东南的 的资源 ,常常将县属优质企业划归市属等等 ,导致 坊子和西北的潍城新城延展 ,轴线增长特征明显 ;从 城乡差距越来越大 。 白浪河的东风大街至健康街地段向外依次是公共服 在城市建设用地政策宽松时 ,地级市为加快 自 务区、居住区、居住工业混合区和工业区 , 圈层布局

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