美国公共广播的公共政策和资金模式.pdfVIP

: 媒介经营与管理 侯红霞 美国公共广播的公共政策和资金模式 美国公共广播的公共政策和资金模式 ■ 侯红霞 【 】 ， 内容摘要 美国的公共广播无论是从公共政策上 还是资金模式上都和世界其它各国的公共广播 ， 。 甚为不同 它的优点和缺点都表现在资金模式和相关的立法政策上 缺乏宽松有力的政策支持和充裕 ， ， 稳定的资金来源是美国公共广播发展的最大障碍 如果想改变公共广播目前的边缘性地位 使之真正 ， 。 发挥促进公共讨论和构建民主社会的潜能 政策和资金模式改革是必由之路 【 】 ; ; ; 关键词 美国公共广播 公共政策 资金模式 改革 ， ， ， 。 1927 《 在美国 广播业从一开始就被视为商业 是商业 相互独立 也没有政府资助 虽然 年 无线电 。 ， 》 (The Radio Act) 的创造物和催化剂 因为频谱资源的稀缺性 广播业 法 授权新成立的联邦无线电委员 ， (Federal Radio Commission ，FRC) “ 、 需要获得政府的批准才能拿到营业执照 很有些公共 会 在 公共利益 ， ” ， 托管和准垄断行业的味道 人们也因此希望它能够履 便利及必需 的基础上发放无线电广播执照 可在分 。 ， ， 行公共托管的义务 起初 人们认为商业广播的受托 配方案中 教育广播和其它非商业广播的利益并没有 ， ， 。 1934 责任足以保证公众得到广泛的公共服务 也就没有认 得到保障 真正的赢家是商业广播 此后的 年 。 20 60 ， 《 》 (The Communications Act) 真考虑其它的替代性机构 直到 世纪 年代 美国 通信法 和依法成立的联 、 (Federal Communications Commission ， 人发现商业广播并没有履约为公众提供信息量大 教 邦通信委员会 ， FCC) ， 育性强和文化内涵丰富的节目 而欧洲人却早就通过 延续了倾向于商业广播的做法 也都没有给非 。1965 ， 。 政府支持的公共媒介体系享有这一切 年 在林 商业广播提供任何专门的立法保障 · ，