契税+演说稿.docVIP

尊敬的各位领导，大家好！ 很荣幸有这样一个机会，让我们来共同学习，共同进步。 开始之前呢，我给大家出个谜语：一个地方税种，可以调控房地产市场，而且是从需求方进行调节的。 您会想到哪个税种？ 可能大家心里都有答案，那就是契税。 契税对于普通的社会公民来说，并不陌生。甚至可能在座的很多人都缴过契税；但是作为一名河南省的征管人员来说，它是今年1月1日才被纳入全省征管范围，对它的管理尚处在摸索和完善的过程。 所以，于公于私，我们都应该对契税有更细致、深刻的认识。 说来也巧，今年八月份一条关于契税的新闻，把地税局推到了风口浪尖。 2011年8月13日，婚姻法新司法解释出台。“婚前房屋谁付钱，离婚后房子归谁”的新规，不但激起坊间热议，也引来对于婚前房屋产权确认的热潮。为自身权益计，不少女 性要求男方将婚前所购房屋的产权证上加上自己的名字，将其变更为双方的共同财产。与此同时南京、长沙等地的地税部门决定，对婚前房屋产权证加名行为征收契税。 这条新闻一出啊，网上几乎是一边倒全部声讨地税局的：有的说地税局抢钱呢，趁火打劫；有的说地税局是生财无道。 直到8月31日，财政部和国税总局联合下发82号通知，指出。。。。。。 这才HOLD了局面。 但是为什么当初南京等地说要加收，国税总局又说免征呢，各自的依据是什么？ 好，我们带着这些问题，我们来了解一下契税。先从它的起源开始。 契税，起源于东晋时期的估税，那时侯凡是对土地、奴婢、牛马进行买卖，并立有契据者，每一万钱的交易都要向官府交纳四百钱。相当于咱们现在4%的税率，看来自古以来应征尽征的意识都很强烈。到了北宋开宝二年，开始征收印契钱，虽然它叫“钱”但实际上就是一种税。从这个时候开始，历朝历代都开始以保障产权为由征收“契税”了。到中华民国成立后，1914年还专门颂布了《契税条例》。因为契税是以保障产权为由的，那时候的人都是主动去交契税，然后要求政府发个契证。 新中国成立后，1950年颁布了《契税暂行条例》。又对契税进行了修订。但当时社会主义改造结束后，是禁止土地的买卖和转让的，尤其到了文化大革命后期，基本上全国契税工作处于停顿时期。一直到改革开放后，1990年才全面恢复契税征管工作。1997年，李鹏总理亲自发布了《中华人民共和国契税暂行条例》，一直延用到今天。 咱们河南省的契税是从92年开征。从这个图表上可以清楚地看到从92年到10年8年期间，契税的征收可以是翻天覆地的变化。 那么，契税的征管要素有哪些？ 契税的定义: 以所有权发生转移变动的房产、土地为征税对象，向产权承受人征收的一种财产税。 以所有权 把握三个关键词：所有权、转移、承受人。 通俗 点说就是，当房子、土地的产权变化后，谁得到了，谁交。 契税的纳税义务人是：在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人。 单位：不分性质，个人，不管是外国人还是中国人， 只要是转移合同内规定的谁是承受人，谁就是纳税人。 征税对象是: 所有权属转移的土地和房屋 要点：权属，契税中应税的土地的权属，指的是土地使用权，而房屋的权属，指的是房屋的所有权。 根据我国当前物权法理念，土地权属分为这样几种表现形态：国有土地所有权、国有土地使用权、农村集体土地所有权、农村集体土地使用权、农村集体土地承包经营权。 国有土地所有权永远属于国家，不能转移。 国有土地使用权转移方式有：划拨、出让、租赁、作价出资 农村集体土地所有权，根据国家建设需要可以被国家征用，权属承受人是国家，政府行为，所以不在契税征收范围 农村集体土地使用权 转移方式有？？？可以转让 农村集体土地承包经营权 一方面是一种授权，不是完整的权属转移，契税立税思想调节房地产市场，所以也不在征收范围。 房屋权属有两种形式，房屋所有权，房屋使用权。 转移，条例中规定了五种转移权属的行为要缴纳契税。 一是国有土地使用权出让。 国有土地使用权只能向国家取得。可以有出让、划拨、作价入股等多种方式。但需要缴纳契税的只有出让。 国有土地使用权出让指国家以土地所有者身份将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，同时向国家支付土地出让金。这属于政府垄断的土 地一级市场。 出让方式有竞价，协议两种。竞价就是咱们说的，招、拍、挂。 二是土地使用权转让， 土 地使用者可以将自己手中的土 地使用权再以出售、赠与、交换等方式转移给他人。就是咱们常 说的“炒地”行为。 这属于土地二级市场。 三是房屋买卖 四是赠与 五是交换 这些都可以根据字面上的意思去领会，都容易理解。 把握契税的两大要领，权属并且发生转移，记住这两点，可以再对照我之前说的那条新闻，自己再想想，体会一下。 掌握了契税的五种缴税范围后，我们再来看它的计税依据 一、是按成交价格计算。成交价格经双方敲定，形成合同，税务机关以此为据，直接计税。这种定价方式，主要适用于