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学立身之技 走创业之路 ――对职校教育出路的再思考 龙岗中专 黄粤 每年的高考备受关注，也都会引发人们许多的思考。青少年的去向、出路一直是家长、学校、社会三方都十分关注的问题。2000年，高校再扩，普高再升温，高考这座“独木桥”似乎变成了康庄大道，在校中学生似乎人人都能进“象牙之塔”，家长们似乎个个能分得一杯“扩招”之美羹。面对普高奇热的现状，许多人开始质疑“职校红旗到底能打多久？”作为职校教育工作者冷静的反思显得尤为必要。就此，笔者谈几点看法。 校招生人数看，高考仍是“独木桥”，绝大多数中学毕业生须 接受职业教育。 资料显示：1998年全国普通高校的平均录取率为36%，2001年 全国普通高校的平均录取率为57%。2000年我国高中阶段的毛入学率为38.2%，“十五”期间将提高到60%左右；2000年全国普通高等学校在校人数556.09万，高等教育毛入学率突破了10%，“十五”期间将达到15%。这些都让很多学生、家长认为高考的机会无限。但教育部基础教育司司长李连宁在2001年12月苏州举办的“21世纪教育论坛”上在题为《迈向新世纪的中国基础教育》的报告中却认为“形势相当严峻”。他介绍说，“十五”期间我国基础教育面临巨大压力，仅就高中阶段而言，一方面，入学高峰已经到来，毕业生人数将有很大的提高，另一方面，连续几年的扩招，高校已处于超负荷增长阶段，不可能再大规模扩招，这是一个客观现实。他预测道：“明年乃至今后几年，高中升大学考试录取率不会有很大的提高，甚至有可能下降。”这就意味首仍有大批中学生不能圆自己的“大学梦”，必须接受各种形式的再教育与培训后步入社会，而大力发展职业教育仍是我国教育改革中的一件大事。 江泽民总书记在全教会上对职业技术教育作了明确的指示，“对于不能进入高等教育行列学习的城乡学生和其它群众，应通过大办各类职业技术学校，广泛吸收他们学习和掌握一门或几门生产技术与管理、服务方面的技能。”《＜中国教育改革和发展纲要＞实施意见＝中都提出大力发展中等职业教育，并指出，到2000年，高中阶段职校学生要达到60%的比例，在普及高中教育的地区要达到70%的比例。可见，职业教育的发展与生存空间是相当广阔的。 从宝塔型的人才配置结构看，大多数中学生将通过职业培训而 成为初中级技术人才。 据联合国教科文组织提供的资料表明，目前在92个国家和地区中，接受中等职业教育的人数已由80年代初期的1356万增加到90年代初期的2480万人，增加了83%。在另一个领域的比较是，中等职业学校学生已由80年代初占本国人口比的0.97%扩大到90年代初期的1.24%。这些数字表明，职业教育这人类别已在世界经济发展中占据了越来越重要的位置，我国目前情况尤其如此。 我国目前市场经济体制正进一步得以完善，多种经济成份齐头并进，特别是私营经济发展迅速，第三产业在我国今后相当长的阶段中，还需要有较大的发展，这些都需要经过职业教育培养的大批从业者；高新技术产业的崛起，需要大批配套的，相适应的高质量的技术劳动者，企业要成为技术创新主体，除了必须的科研人员外，还必须要有一大批高素质高质量的技术工人。所有这些说明在我国经济持续发展的今天，不但要求各产业结构有一个适当的比例，也需要各行业与各企业技术队伍中高、中、初级人才的比例有个合理的结构，科学技术无论发展到何种程度，人才结构总是呈宝塔的（如下图所示），即对初、中、高级人才的需求量依次递减。对初级人才的需求量最大，对高级人才的需求量最小，这是社会分工与发展的必然要求。高科技成果转换成生产力最终要依靠通过职业教育培养的大批技术人才。 从严峻的就业形势看，中学生只有身怀一技之长，才能在激烈 的竞争中获得一席之地。 中国劳动和社会保障部公布，到2000年6月末，全国城镇登记失业率为3%左右，为565万人。全国城镇登记失业人员加上全部下岗式人数共计达到1258万人，全国就业形势严峻。而未登记的失业、隐蔽的失业（在岗失业）和农村失业，尚没有包含在上述城镇登记失业率的统计范围内，据估计达到2－3亿人。我国劳动力将会长期供过于求。 初、高中毕业生刚踏出校门，既无生存之道，又无谋生之技，如果不接受职业教育，学得一技之长，又怎能跟众多经验丰富，各有所长的下岗职工争位置抢饭碗呢？ 从今后的职业资格制看，中学生只有接受职业培训，取得职业 资格证书，方能就业。 国务院转发的六部委联发的《关于积极推进劳动预备制度加快提高劳动者素质意见》明确指出：从1999年起，全国城镇普遍推进劳动预备制度。凡未能继续升学的初高中毕业生作为劳动预备制人员，必须接受1－3年的职业培训和职业教育，在其取得相应的职业资格或掌握职业技能后，才能通过劳动力市场实现就业，对未经过劳动预备制培训学习，或是虽经劳动预备制培训学习，但未取得相应证书的人员，职业介绍机构