槐坎金刚石圆锯片行业专项纳税评估工作总结.docVIP

金刚石圆锯片行业专项纳税评估总结 ——煤山分局2010年专项纳税评估工作总结 行业基本情况： 金刚石圆锯片产品是一种广泛应用于大理石、花岗石、陶瓷墙地砖及混凝土制品的切割，是石材、建材行业重要且广泛使用的加工工具。随着改革开放的加快，特别是新世纪以来我国工程建设的迅猛发展，金刚石圆锯片的应用量越来越大。其低端产品又具有门槛低，收益大，污染小等优势。金刚石圆锯片制造行业曾经是槐坎乡工业五大支柱之一（其它四项为：电子元器件、医药化工、石灰石开采、耐火建材），为地方工业的发展和社会经济的腾飞做出过巨大贡献。2005年全乡金刚石锯片销售520万片，产值达1.5亿元/hkx/hkgy.htm）。据了解，在2003年，长兴的马路切割片在中国的市场占有率达到了50％过度的集中使得竞争加大，为了盈利，一些厂家只能压低成本，这就导致了产品的质量下降。 分析选案 选案背景 为夯实征管基础，强化税源管理，根据《浙江省地方税局关于开展2010年度专项纳税评估工作的通知》（浙地税函﹝2010﹞275号）和《湖州市地方税务局关于开展2010专项纳税评估工作的通知》（湖地税征﹝2010﹞35号）的要求，结合我县地方税收征管工作情况，及分局实际，确定对下辖槐坎乡的金刚石圆锯片加工制造企业进行专项专项纳税评估。 对象筛选 在现有注册登记的13户金刚石圆锯片制造企业中，长兴槐通金刚石锯片厂和长兴槐坎茂盛金刚石锯片厂属于老店新开，设立不足一月，其中：槐通金刚石锯片厂经过调查属于既无产值，又无耗能，更无人工的“三无”空头企业，经营意愿未定，可视为筹建；茂盛金刚石经营正常，但时间晚于确定的评估期（2009年及2010年1-8月份）；通过调查走访和用电量比对，确认了长兴县槐坎全友锯片厂自2010年以来，没有实际生产，企业一直处于停顿和催讨货款过程中，因此不计入2010年纳税评估目标。最终确定10家企业进入评估名单。如下：浙江省长兴长城石材锯片厂，长兴槐坎无名金刚石锯片厂，长兴长岭金刚石工具厂，长兴长盛金刚石工具厂，长兴立盛金刚石制品厂，长兴槐坎飞马金刚石圆锯片厂，长兴县超强金刚石工具厂，长兴宏盛金刚石锯片厂，长兴恒盛金刚石制品厂，长兴县槐坎杰瑞金刚石工具厂。 案头分析  通过运用《税友2006》中的“入库企业清册”功能模块所生成的2008年度及2009年度企业入库明细表进行仔细筛选和分析后，发现所有金刚石圆锯片企业的年度税费收入总额合计为：2008全年为47284.57元（包括滞纳金和社保费），核定销售收入985,420元；通过定额重新核定调整，2009全年为54977.31，年增长率为16.27%，核定销售收入1,801,000元，年增长率为82.76%（2009年一月小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%），看似定额有了飞跃式增长，但仍只占2005年所公布的产值的约1.2%，即使扣除2005年数据上的夸大和不精确成分，以及行业内的压价行为和外地企业对市场份额的侵蚀等因素，如2003的Φ350mm和Φ400mm产品的零售价分别为￥160-220和￥280（数据来源：中国石材网 ），而目前的价格是￥160-200/），即企业通过产品质量控制价格，但最低价受限于最低成本，难以下降，这还要扣除历年来的通货膨胀因素，即使上文提到的520万片用最低价的Φ110mm产品的价格替代，即每片￥20左右，2005年的产值仍破亿，如果再算上在市场容量不变前提下的份额减少与企业数量呈正比关系，那么该行业2009或者2010年的产值应为3000万元左右，这与09年180万元左右的应税总产值无法形成参照。 由于对其生产与销售流程不了解，分局纳税评估组决定对该行业的生产经营数据进行采集分析，并对其企业负责人和财务人员展开约谈。 数据采集生产销售情况： 2009年 名称 09年国税 09年地税 自查补销售 补税金 补社保 浙江省长兴长城石材锯片厂 231266.41 231256.41 20000 496 长兴槐坎无名金刚石锯片厂 69000 200000 60000 1440 长兴长岭金刚石工具厂 773376.08 773376.08 53000 2321.49 116.16 长兴长盛金刚石工具厂 135000 224000 60000 1440 长兴立盛金刚石制品厂 125000 224000 80000 1920 长兴槐坎飞马金刚石圆锯片厂 135000 231000 60000 1440 长兴县超强金刚石工具厂 92500 103000 30000 720 长兴宏盛金刚石锯片厂 115000 162000 60000 1440 长兴恒盛金刚石制品厂 150000 231000 60000 1440 长兴