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省××局领导班子综合研判报告
按照部里安排,我们于×月×日赴省××局,结合年度目标责任考核的成果,采用个别谈话、查阅资料和研究讨论等方式,对其领导班子进行了综合研判。现将研判情况汇报如下:
一、单位及其领导班子基本情况
(一)单位概况
省××局是主管 工作的省政府直属机构,主要职责是:(略)。单位基本情况介绍(略)。局机关现有正式在编干部×人,男×人,女×人。干部年龄、专业、学历、党派构成,如图1、图2、图3、图4所示。
图1 干部年龄构成
图3 干部党派构成
图2 干部专业构成
图4 干部学历构成
(二)班子自然情况
局领导班子职数×名,其中局长、党组书记×名,副局长×名,纪检组长×名,非领导职务×名,目前满编。
1、局长、党组书记××同志基本情况。自然情况如:性别,民族,出生年月,年龄,籍贯,政治面貌,学历,学位,职称。分管工作。主要特点如:工作热情高,干劲大,有魄力,处事果断,敢于决策,有较强的组织能力。事业心强,工作扎实投入,业绩比较突出,威望较高。为人正派,性格直爽,团结同志。不足之处如:工作中有时批评同志过于严厉;开展工作规范性意识不够强。在2008年目标责任考核中的民主测评得分参见图5。
图5 ××同志民主测评得分柱状图
2、副局长、党组成员××同志基本情况。略
3、副局长、党组成员××同志基本情况。略
4、副局长、党组成员××同志基本情况。略
5、纪检组长、党组成员××同志基本情况。略
6、副巡视员××同志基本情况。略
(三)班子结构功能分析
班子成员的专业结构和性别结构比较合理,但年龄普遍偏大,年龄段相对集中,学历整体较低,地缘相对集中。
1、年龄结构和任职时间情况
班子成员×人平均年龄××岁,其中54岁至59岁之间的有×人,年龄段相对集中。另外,班子成员任现职时间不等,副局长××和副巡视员××同志任职时间已达×年,其他成员任现职4-5年。具体参见图5。
图5 班子成员年龄和任现职时间
2、文化、专业结构情况
班子成员学历较低,除××同志为经济学学士外,其他成员均为党校函授、电大或自考毕业。专业结构比较合理,××同志,擅长写作和活动组织,分管××工作;××同志干部,懂经营会管理,分管××工作;××同志 出身,分管××工作。
3、性别、党派和地缘结构情况
班子的性别结构比较合理,成员中有×名女性。地缘上相对集中,×人中有×人为陕西西安人,×人为陕西××人。成员中没有党外人士。
二、领导班子运行情况
现班子整体情况较好。班子组建于×××,班子在政治上是坚定的,整体上是团结的、和谐的,是一个求真务实、拼搏向上的领导集体,能够推动各项工作顺利开展,在重大问题上能够达成共识。一把手×××同志在××××工作时间长、资历深,威望较高。班子其他成员经历各不相同,特点比较突出,能力各有所长,在工作中分工明确、搭配合理、各司其职。近年来,局班子带领全局干部职工兢兢业业、勤勤恳恳,狠抓×××工作,努力保持×××工作持续快速发展的良好势头,并取得突出成绩。圆满完成×××,并荣获了×××等一系列荣誉和奖励。省××局在2008年度目标责任制考核中获得××等次,局领导班子的工作得到了干部群众的普遍认可,在民主测评中各项得票均较高,详见图6、图7。
图6 2008年度领导班子民主测评票数统计
图7 2008年度领导班子成员民主测评得分统计
与此同时,班子建设中还存在一些问题,主要是:
(一)一把手后继人选不明,副职都有想法。
(二)疏于整合引导,政策理论水平有待提高。
(三)班子年龄结构偏大,后备队伍青黄不接。
现班子成员年龄普遍偏大,不利于班子科学发展和可持续建设。干部交流的出口较小,按功论资、按奖排辈的思想普遍存在,干部出身和干部特点与其他行业差别较大,造成多年来干部积压严重,积怨较深,年轻优秀人才难以提拔,后备干部队伍学历偏低、经历单一、并且严重老化,青黄不接。目前,局机关和局属单位中层干部××人(局机关正、副处级××人和局属单位正处级干部××人)中,研究生学历×人、党校研究生学历×人、大学学历×人、党校大学毕业×人、大专学历×人,55岁以上×人(×%)、50-54岁×人(×%)、45-49岁×人(×%)、40-44岁×人、35-39岁×人、34岁以下×人,部队转业干部×人(×%)。局机关及局属单位的正处级干部平均年龄为××岁,局机关最年轻的正处级干部为××岁。
(四)重大事项民主决策不够,内部管理存在不规范的情况。
局机关内部财务、人事、资产等方面缺乏制度化和规范化管理,如:部分重大资金使用项目经常不上会讨论,资产管理不规范,中层干部人事任免不征求班子成员意见等。究其原因,一方面,由于××××,管理水平相对落后,缺乏规范管理和科学管理的意识;另一方面,××××,各方面情况都很熟悉,威望较高,容易按经验办事,缺乏管理的
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