2016万国系统强化班魏建新行政法讲义.pdf

万国教育 系统强化班阶段资料 联系电话：400-650-2089 2012 年行政法与行政诉讼法授课提纲 魏建新 第一部分 行政法基础 专题一 行政法基础 主要内容：行政法；行政法的基本原则。 核心考点：行政法理论的应用。 一、行政法：有关行政权的法 行政组织法：行政机关与公务员 行政法 行政行为法：抽象行为 （行政立法）与具体行为 （处罚、许可、强制、公开） 行政救济法：行政复议、行政诉讼与行政赔偿 （国家赔偿） 二、行政法原则 行政法目的：控制行政权力，保护公民权利 基本原则 子原则 内涵 法律优先 （有法必依）实施行政管理，应依照法律、法规、规章进行 合法行政 （无法不为）没有法律、法规、规章的规定，不得作出影响相对人合法权益或者 法律保留 增加相对人义务的决定 公正公平 行政机关中立，不偏私，平等对待相对人，不歧视 考虑相关 行政机关实施行政管理，只应考虑与法律目的相关的各种因素，不得考虑与法律 因素 目的不相关的因素 手段必须能够达到行政目的或者至少有助于目的的达成，并且是正 合理行政 适当性 确的手段 比例原则 在有多种同样可达成行政目的之手段可供选择时，应选择对相对人权 必要性 益侵害最小的手段 衡量性 手段不能给相对人权益带来超过行政目的之价值的侵害 行政机关有义务公开自己在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、 行政公开 保存的信息 程序正当 公众参与 行政机关做出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见 回避 对行政权行使存在不利影响时，应当回避 诚实 行政机关公布的信息内容应当全面、准确、真实 ①授益行为（既有可能是合法的授益行为，也有可能是违法的授益行为）；②基 诚实守信 于正当信赖 （当事人没有过错）；③不得随意改变或废止（存续保护）；④如果 信赖保护 不改变或废止，公共利益的损失大于信赖利益的损失，可以改变或废止，但须对 当事人信赖利益的损失进行补偿 （财产保护） 高效 应当遵守法定时限，积极履行法定职责 高效便民 便民 应当提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织 地址：海淀区北三环西路双榆树东里29 号楼 1 网址： 万国微博地址:/wanguojy 万国教育 系统强化班阶段资料 联系电话：400-650-2089 行政效能 行政机关履行行政职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段 权责统一 行政责任 作为法律后果和行政职责，实现权力和责任的统一 真题－1 （11 －76 －多选）权责一致是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则。 下列哪些做法是权责一致的直接体现？ A．某建设局发现所作出的行政决定违法后，主动纠正错误并赔偿当事人损失 B．某镇政府定期