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现现现代代代经经经济济济探探探讨讨讨 年第 期 2007 12 我国新城建设的现状与展望 杨 卡 内容提要:主城区人口和产业的不断膨胀,导致了大都市的一系列社会和经济问题,新城的发展成为国内 外许多城市选择的出路之一。该文详细论述了我国新城发展的背景和现状,并指出我国新城建设中存在的一 些问题,针对这些问题作者提出了一些建议。 关 键 词:新城 规划 建议 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F292 A 1009-2382200712-0028-04 英国居住在城市的人口已达90%,其中的23%是居住 一、卫星新城在各国发展的实践 在政府规划和建设的各种不同规模的新城内。 随着城市的不断发展,内城疏散和城市空间扩展 1965年,“巴黎地区市政建设总体规划”规定了 越来越成为城市可持续发展的必然,也有更多的人对 巴黎要建设的 座新城,并于 年调整为 座。 8 1969 5 城市的疏散模式投入关注和研究。1915年,罗迈·泰勒 这些新城的建设是为了缓解中心区的人口压力,并 提出,应在大城市周边建立类似宇宙中卫星般的小城 解决由此引起的一些列城市问题。新城距巴黎市区 市,并正式使用 “卫星城( )”概念。芬兰裔美 约 公里,拥有与巴黎便捷的交通路网。郊区的城 satellitecity 30 籍建筑师、规划师沙里宁( )从 年 市化使郊区与城区没有大的区别。巴黎郊区在城市 ElieelSaarinen 1918 开始提出有机疏散( )理论,并将 化过程中,必要的政策引导与行政干预,保证了巴黎 OrganicDecentration 其付诸大赫尔辛基规划的实践中。他认为城市是有机 与周围地区的协调发展。 的集合体,应该对城市日常活动进行功能性集中,对这 战后美国是一个典型的郊区化的国家。到 1970 些集中点进行有机分散,从而达到对密集城市的有机 年,郊区人口比例已经超过中心城市,各种经济社会 疏散,而分散的集中点也就是我们所指的新城。 活动随之进入郊区。由于小汽车与高速公路发展,城 1924年,在阿姆斯特丹的国际会议上,通过了 市人口大量外迁,加快了郊区城镇的开发力度,使得 “防止超级城市的出现,应当建立卫星城市”的决议。 制造业、零售业、服务业,甚至金融机构也纷纷出现 此后各发达国家积极响应, 年莫斯科的总体规 在郊区。美国郊区城市群体所形成的 “边缘市”特色 1935 划中就提出了 “环形绿带 卫星城”的城市布局,以疏 成为世界各大城市拓展借鉴的模型。美国在郊区城 + 散和平衡城市发展。 市化过程中采用科学的技术标准,避免了无序发展。 1940年,《巴罗报告》提出了将人口和产业向外围 据统计,美国大约有200多个 “边缘城市”。 疏散的建议,之后的大伦敦规划采用了这一提议,并 日本在 1956年公布 《首都圈建设法》,强调在东 首次运用 “分区管制”的思想对整个大伦敦地区进行