2012城市增长边界的理论模型_丁成日.pdfVIP

本期主题：城市增长边界与区划调整 [编者按]划定城市增长边界是城市增长管理最有效的手段和方法之一，其基本功能是控制城市规模的无节制扩张。自从2006年 版《城市规划编制办法》明确提出在城市总体规划纲要及中心城区规划中要划定城市增长边界以来，规划界展开了较多的讨论， 现有成果主要集中在介绍美国城市增长边界内涵与背景、我国城市增长边界划定目的和方法等方面。然而，在我国的特殊国情 下，城市增长边界与城市行政区划之间具有耦合关系，城市增长边界的划定过程往往伴随着区划的调整。为此，本期论坛栏目 以此为切入点，围绕“城市增长边界与区划调整”的主题，刊发一组文章，介绍城市增长边界理论模型、形成机制和控制模式， 以及城市增长边界与区划调整之间的耦合关系，加深规划师对城市增长边界相关理论问题的认识，进一步推动城市增长边界在 我国城市增长管理中的理论研究和应用实践。 城市增长边界的理论模型 □　丁成日 [摘　要]城市增长边界在国内越来越受到重视，但是理论研究还远远没有能够为现实提供科学的决策支持。研究基于 “为 什么需要实施城市增长边界？何时需要释放城市增长边界？根据什么原则来决定是否释放城市增长边界？美国与中国的发 展不同是否会影响城市增长边界在中国应用的潜力？理论上的争论集中在哪些方面？”等问题的讨论，加深规划师对城市 增长边界相关理论问题的认识，进一步推动城市增长边界在中国城市增长管理中的应用实践。 [关键词]城市规模；城市增长边界；中美城市差别 [文章编号]1006-0022(20 12)03-0005-07　[中图分类号]TU981　[文献标识码]A Urban Growth Boundary Theories/Ding Chengri [Abstract] Urban growth boundary is attracting attention in China, but its theoretical research is far from mature. The paper talks about several key issues of UGB: why do we need urban growth boundary? When do we need to change the boundary? How do we decide the change? Will the United States and China’s development discrepancy influence UGB application in China? What is the focus of UGB theoretical controversy? These will enhance Chinese planners’cognition on urban growth boundary theories , and promote UGB application in China. [Key words] City size, Urban growth boundary, Reality difference of Sino-USA cities [1] 城市增长边界日益受到学者和官员的关注 ，特别 美国城市增长边界 1 是 “十二五”规划纲要明确指出，要 “合理决定城市发 展边界”，并且要求遵循城市发展规律。相信随着 “十二 1.1城市增长边界提出的背景 五”规划的实施，城市增长边界将被广泛地应用和实施。 城市增长边界主要是针对美国城市空间发展问题 问题是，与城市增长边界有关的理论问题还没有得到充 提出来的。美国城市空间发展的主要问题是城市蔓延 分讨论，如为什么需要通过城市增长边界来管理和