XX局连片特困地区区域发展与扶贫共建规划编制情况汇报.docVIP

XX局集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划编制情况汇报 就业和社会保障工作是我县集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫共建规划的重要层面。未来十年，我局将以科学发展观为指导，以加快转变经济发展发展方式为主线，以就业和社会保障措施为抓手，加强对我县集中连片地区的服务水平。2011-2020年，我局将从就业和社会保障层面做好工作。现将规划阐述如下： ※ 就业措施 一、就业促进与农村劳动力转移 2003年以来，我县不断加大就业促进力度，大力推进统筹城乡就业，从抓制度、建体系、创机制入手，开展了农村劳动力转移就业工作，取得了一定成效。全县共有农村劳动力27.43万人，转移就业人数21.9万人，其中跨省劳务输出人数达12.1万人。为了进一步做好就业促进和转移农村劳动力工作，提出如下实施意见： （一） 1、主要任务和实施原则 （1）、主要任务 发挥我县职业技术教育扶贫作用，分期分批对贫困家庭劳动力实行免费职业技能培训，提高就业工作能力，实现“培训一人，转移就业一人，脱贫一户、提高一家收入”的工作目标，促进贫困家庭劳动力充分就业和稳定就业。 农村贫困家庭劳动力免费接受职业技术教育要达到三个基本要求：一是确保100%完成学业，获得中等职业教育学历证书；二是100%达到中级工技能水平，取得中级职业资格证书；三是毕业后100%推荐就业，帮助贫困学生家庭实现脱贫奔康。 （2）、实施原则 ①.统筹协调。赣县农村贫困家庭劳动力免费接受职业技术教育工作由县人民政府组织统筹，劳动保障、教育、财政部门和扶贫办按各自职能负责管理和指导，承担培训任务的职业技术学校负责教育和就业推荐。 ②．公开公正。加强管理，强化监督，严格按规定程序操作。申请办法、资助标准、承担任务学校及专业目录等要向社会公布，做到资助标准公开，工作过程透明，结果公平公正，确保享受免费职业技术教育政策的贫困家庭劳动力均符合资助条件，杜绝弄虚作假等违规行为。 ③．就地就近。为利于贫困家庭劳动力就地就近报读，根据我县贫困人口分布情况和各技工学校和中等职业技术学校办学规模和教学水平，结合我县产业升级换代对技能型人才的需求，统筹安排承担助学扶贫工作的学校及专业。 ④．市场导向。以市场需求为导向，以促进充分就业为目标，突出办学特色，强化技能训练，开设适应市场需求的专业，大力培养学生的岗位适应能力，加强教学管理和就业指导，提高教育质量，使贫困家庭劳动力完成学业并掌握技能后顺利就业。 2、补贴范围、标准和规模 （1）、补贴范围 贫困家庭劳动力免费接受职业技术教育的资助对象为经各乡（镇）确认的贫困户，赣县户籍身体健康，无传染病的劳动力。 （2）、补贴标准 学杂费资助标准。按每人每年300-1600元的标准对贫困家庭劳动力给予技术培训费用补贴。 （3）、财政补贴规模 县财政每年安排100万元，用于全县符合条件的贫困劳动力参加技术培训的补贴，补贴的程序和工作制定相应文件。 3、承担培训任务学校的资格认定 承担贫困家庭劳动力接受职业技术教育任务的学校必须具备以下三个条件：一是专业设置符合经济社会发展需求和人力资源市场用工需求；二是具有良好的校企合作关系，实行“订单式”培养，能为学生提供实习和就业岗位；三是具有良好的推荐就业网络和较好的就业渠道，毕业生推荐就业率在95%以上，能确保学生稳定就业。技工学校和职业技术学校资格分别由劳动保障和教育部门认定。 4、经费拨付 贫困家庭劳动力参加职业技术培训后，由承担培训任务的技工学校和职业技术学校负责将贫困劳动力参加培训开班情况及书面申请一式三份向劳动保障、教育部门申请，经劳动保障、教育部门审核，财政部门复核后将培训补贴资金直接拨给承担培训任务的技工学校和职业技术学校。 5、工作要求 （1）、加强领导，明确责任 实施贫困家庭劳动力接受职业技术教育由县政府统一领导，各有关部门配合实施。要把这项工作作为一项重要的政治任务，加强领导，明确责任，精心组织，周密部署，推动各项工作顺利进行。劳动保障、教育部门分别对承担培训任务的技工学校和职业技术学校进行资格确认和监督管理；扶贫机构负责对农村贫困家庭子女身份进行审查认定；财政部门负责审核经费拨付方案，并进行经费监管；监察和审计部门负责监督资金使用情况、查处资助工作中的违规、违纪行为。 （2）、加强宣传，积极推动 各乡（镇）人民政府要加强对农村贫困家庭劳动力接受职业技术教育政策的宣传，使这项政策深入人心、家喻户晓。各有关部门要对资助对象、资助标准、资助程序等进行准确解读，采取有力措施，积极推动资助工作的开展。新闻媒体要积极配合，开展相关宣传报道工作，提供免费公益广告。 （二）、乡土人才培养办法与措施 乡土人才是农村开发应用和推广普及先进科学技术，把科技成果转化为现实生产力的带头人，是活跃在农村和农村经济发展第一线的具有一定科学文化知识或有一技之