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本期特稿 《教育规划纲要》： 细解未来十年中国教育发展脉络 中共中央、国务院近日公布的 的理由是不愿录取“书呆子”。 段教育和高等教育的改革措施中分 《国家中长期教育改革和发展规划 进入新世纪以来，我国加速 别提出：探索发现和培养创新人才 纲要（2010 ～2020年）》，提出 “到 推进素质教育，作为素质教育改 的途径；支持学生参与科学研究，强 2020年，基本实现教育现代化，基本 革重要内容的新一轮基础教育课 化实践教学环节。 形成学习型社会，进入人力资源强 程改革已覆盖全国所有小学和初 二、逐步改变“一考定终身”的 国行列”的战略目标。本期我们将通 中。 除广西、青海外，其余省（自 招考制度 过《教育规划纲要》，细解未来10年 治区、直辖市）都进行了高中课 《教育规划纲要》提出：探索招 中国教育发展脉络。 程改革。 生与考试相对分离的办法，政府宏 一、创新人才培养模式，改革人 但是，高考传导的升学压力依 观管理，专业机构组织实施，学校依 才评价制度 然阻碍着素质教育的实施。改革以 法自主招生，学生多次选择，逐步形 为了创新人才培养模式，《教育 高考为代表的人才评价制度势在必 成分类考试，综合评价、多元录取的 规划纲要》提出：注重学思结合。倡 行。《教育规划纲要》提出，根据培养 考试招生制度。成立国家教育考试 导启发式、探究式、讨论式、参与式 目标和人才理念，建立科学、多样的 指导委员会，研究制定考试改革方 教学，帮助学生学会学习；注重知行 评价标准。做好学生成长记录，完善 案，指导考试改革试点。 统一。坚持教育教学与生产劳动、社 综合素质评价。强化人才选拔使用 教育部国家教育发展研究中 会实践相结合；注重因材施教。关注 中对实践能力的考察，克服社会用 心主任张力指出，这项改革主要强 学生不同特点和个性差异，发展每 人单纯追求学历的倾向。 调主体多元，方式多样，形成更加 一个学生的优势潜能。 从上世纪80年代末起，我国教 公开、公正、透明的人才选拔平台， 有专家指出，《教育规划纲要》 育主管部门就开始探索在高考中加 面向社会多样化学习需求打开多 提出的教育教学改革思路直指应试 大能力测试的比重。 目前，语文、政 扇门窗，让不同的人有多重选择， 教育的弊端，有助于进一步提升素 治等科目试卷中的课本知识在一些 给有创新专长的学生以更多选择 质教育的理念。 地方高考的自主命题中已降至 机会。 应试教育造成我国大批学生 20%，其余内容则是能力考察。 《教育规划纲要》提出，逐步实 “高分低能”，已是不争的事实。2005 学生创新能力和实践能力的缺 施高等学校分类入学考试。普通高 年，11名内地高考“状元”在面试环 乏也是高等教育教学改革面临的问 等学校本科招生以统一入学考试为 节被香港大学拒之门外，港大提出 题。对此，《教育规划纲要》在高中阶 基本方式，结合学业水平考试和综 云南教育·视界 2010 ·7 7 SHI JIE 本期特稿 合素质评价，择优录取。对特长显 三、加强师生安全教育和学校安 试制度、学校管理、用人制度、家长观 著、符合学校培养要求的，依据面试 全管理 念以及传统文化消极影响等多个因 或者测试结果自主录取；高中阶段 针对我国近年来不断频发的校 素。为此，《教育规划纲要》明确提出 全面发展、表现优异的，推荐录取； 园安全事故和治安事件提出的重要 “减轻学生课业负担是全