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控制性详细规划方案的编制 08级城市规划专业《城市规划实务》 课程课堂教学 第七讲 三、控制性详细规划的控制指标 四、控规的文本内容和要求 五、控制性详细规划的图纸内容 六、控制性详细规划的编制内容 六、控制性详细规划的编制内容 六、控制性详细规划的编制内容 七、控规方案评价的要点 七、控规方案评价的要点 * * 一、控规的主要任务 1、编制控制性详细规划 2、细分地块以规定其使用性质、各项控制指标和管理要求 3、强化规划的控制功能 4、指导修建性详细规划的编制 二、控制性详细规划的内容 1、规定规划范围内各类不同使用性质用地的面积与界线 2、规定各地块开发强度 3、确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高 4、根据规划容量、确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线 5、制定相应的土地使用与建筑管理规定 6、规划的用地应该是功能相对完整或地域比较独立的区域 1、规定性指标： 用地性质、用地面积、建筑密度、建筑高度、建筑红线后退距离、容积率、绿地率、交通出入口方位、停车泊位及其他需要配置的公共设施 2、指导性指标： 人口容量及建筑形式、体量、色彩、风格、环境要求 1、总则：制定规划的依据和原则，主管部门和管理权限 2、地块划分及规划控制原则、要求 3、各种使用性质用地的适建要求 4、各地块控制指标一览表 5、建筑物后退道路红线距离的规定 6、相邻地段的建筑规定 7、市政公用设施、交通设施的配置和管理要求 8、奖励和处罚规定 1、用地现状图 2、用地规划图 3、道路交通规划图 4、竖向规划图 5、工程管网规划图（给排水、电力电信、燃气） 6、图纸比例为1：1000～1：2000 1、土地使用性质细分及兼容范围控制 将总体规划、分区规划的宏观意图深入、转化、具体落实到每片、每块建设用地上，进行全面控制和为满足土地出让转让提出标底及指导修建性详细规划编制的核心问题 2、土地使用强度控制 它不仅与土地的投入产出和开发的收益率直接相关，而且与公众利益、经济效益、环境效益的统一息息相关 3、主要公共设施与配套服务设施控制 在控制性详细规划编制中，必须对其进行具体控制，以便在修建性详细规划中得到贯彻落实，付诸实施 4、道路及其设施与内外道路关系控制 主要指对路网结构的深化，完善和落实总体规划、分区规划对道路交通设施和社会停车场等要求的控制，以及对配建停车位的控制。为保证街区及地块外部道路的畅通，内部人车的安全，必须对街区、地块内部道路的出入口方位、允许或不允许开口路段、建筑后退道路红线距离等进行控制 5、城市特色与环境景观控制 在控制性详细规划编制阶段，必须从城市全局或片区整体出发，对各功能区、各重点区段的外观、形体、色调、尺度、艺术风格等方面进行引导性、意象性的控制，以指导修建性详细规划的编制，以及为规划师、建筑师留有充分发挥其聪明才智的余地 6、工程管线控制 在控制性详细规划编制阶段的工程规划，主要应根据上一层规划编制所确定的工程管线规划和控制性详细规划的编制深度要求，对工程管线规划进行补充、完善、深化后，对各类工程管线的管径、走向和工程设施项目的相关指标进行控制 1、与上一层次规划的衔接 控规是对总规的深化、量化，是以总规作为主要依据，因此规划中应使总规的战略意图得以贯彻，处理好用地性质、人口、道路、交通、绿地、工程管线等内容的衔接 2、用地布局 城市内控制性详细规划要将用地分到小类，因此各类用地的合理安排、定性定理是非常重要的 3、交通组织 地块内外交通应顺畅便捷，机动车、非动车应有序组织，停车场出入口合理布局，方便生活，促进城市发展，有机联系 4、地块划分 地块划分是为了开发管理的方便有利，因此划分过程中的用地大小、用地性质、用地的价值是考虑的重点 5、控制指标 包括两个部份：规定性指标和指导性指标。体现了土地使用性质用其兼容范围的控制、土地使用强度的控制、道路交通及其设施的控制、工程管线及其他设施的控制、城市特点及环境景观的控制和经济估算 6、配套设施 包括生活服务设施、市政公用设施、交通设施等，避免由于开发商不关注公共配套设施建设所带来的一系列社会问题 7、可操作性 控制详细规划得到审批通过后，具有法律效应，也是直接对于城市规划日常管理的主要技术依据，因此控制性详细规划的文本和图则应具有很强的操作性