GATS对电子服务的规制问题及其解决办法.pdf

西北大学学报（哲学社会科学版） !# 年$ 月，第$# 卷第! 期，%’( ，!# ，)*+( $# ，,*( ! -*.’/+ *0 ,*’123451 6/784’5719（:27+*5*;29 / =*7+ =74/45 ?717*/ ） 【法学研究】 IJK= 对电子服务的规制问题及其解决办法 莫万友C，! （C( 武汉大学 法学院，湖北 武汉@ G$#! ；! ( 电子科技大学 中山学院，广东 中山@ A!FG$ ） 摘@ 要：为了使IJK= 对这种全新的商业模式———电子服务进行有效地规制，通过实证分析方 法研究了IJK= 在规制电子服务中遇到的种种问题，认为解决这些问题的方法有四种，即依赖于 IJK= 的现有框架、修订IJK= 现有规则、对 IJK= 增加一个新的文本和对LKM 文本进行水平改 革，通过比较分析并极力主张以IJK= 附件的形式构建一个电子服务协议。 关键词： LKM ；IJK= ；电子服务 中图分类号：EHHD ( C@ @ 文献标识码：J@ @ 文章编号：CB!#$C（!# ）!B CG!BA @ @ ! 为当初的自由主义极力主张网络环境自由和网络独 作为一种全新的商业运作模式，电子服务 越 来越深入渗透到国际贸易流转关系中来。而作为当 立［! ］，此外，网络的全球性使得各成员政府单方面 今规范国际经济贸易活动的最重要的多边经济组 制定的法规很可能难以得到执行。在电子服务中服 织———世界贸易组织（L*’+ K’4 M’N/7O1.*/ ，简 务提供者能够自由选择服务场所，这样就很可能会 称LKM ），无疑要承担起为电子服务这种新颖的国 规避法律，而且各成员政府并没有规定明确的界限 际商业运行模式制定“游戏规则”的重任。当然，在 来控制数字产品或服务的进口或出口。结果传统服 LKM 中对电子服务进行规制首推的是服务贸易总 务贸易适用于现存法律，而新型电子服务贸易却可 协定（I4/4’+ JN’44P4/1 */ K’4 7/ =4’874 ，简称 以避开现存法律的约束。就跨境电子服务而言，各 IJK= ），IJK= 确定了第一个有关电子服务的多边 成员政府都愿意使外国服务提供者受他们管理和监 承诺的法律框架。但IJK= 只制定了一个总则和框 督，因而随着跨境电子服务的兴起，各成员政府为了 架，因而在规制电子服务中遇到种种问题。 对其进行谨慎规制而适用于国内法规。总之，在电 子服务初期各成员在国内规制方面不知所措，现存 一、IJK= 对电子服务的规制问题 法律体制也被破坏，而且几乎没有制定出新的法规。 在IJK= 框架下，商业、通讯、发行、教育、金融、 随着时间的推移，绝大多数电子服务提供者并 医疗、旅游和娱乐等服务都可以通过网络来提 不赞成游戏规则不稳定的商务环境，因为不稳定的 ［C］ 法律环境容易造成商务活动混乱。许多研究表明， 供 ，因此跨境电子服务已呈现出巨大潜力。但这 一巨大潜力需要适当的法律制度加以调整。 缺乏框架法规将抑制电子服务的发展，同时也使消 （一） 费者缺乏从事商务的必要信心。显然制定某些有关 LKM 成员政府对电子服务的规制 电子服务的出现使得各成员政府措手无策，因 电子服务的法规是完全有必要的。现在许多成员政 @ @ 收稿日期：!ABCCBC# ；修回日期：!DBCBCA @ @ 基金项目：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目（A--EF!G ） @ @ 作者简介：莫万友（CH##—），男，湖南邵阳人，武汉大学博士生，电