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《企业内部控制应用指引第4号——社会责任》解读.pdf
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财政部会计司簇
一般认为,企业就是创造利润的,利润最大化或股东财 是企业提升发展质量的重要标志。众所周知,如果企业做不
富最大化是企业发展的唯一目标,社会责任是政府的事情, 到安全生产,事故频繁,必然是欲速则不达甚至关闭;如果
与己无关。这种观点和定位有失偏颇。企业创造利润或实现 企业产品质量低劣,损害消费者利益,很快将失去市场,或
股东财富最大化固然重要,但在经济社会高速发展的当今时 者在全国乃至国际市场造成负面影响,定会导致停产;如果
代,履行社会责任既是企业应尽的义务,也是企业的光荣使 以牺牲环境为代价追逐利润,就违背了企业发展宗旨;如果
命。因此,在《企业内部控制应用指引》中,从实现企业与社 环境污染影响人类健康,是犯罪行为;以浪费资源为代价追
会协调发展的要求出发,单独制定了《企业内部控制应用指 求速度和效益,必然危及子孙后代,如此等等。由此可见,企
引第4号——社会责任》(下称社会责任指引),旨在促进企 业在制定和实现发展战略过程中,应当充分考虑履行社会责
业发展中不忘记履行社会责任。 任的要求。企业只有重视和履行社会责任,才能从根本上转
变发展方式,提升发展质量,实现持续长远发展的目标。
一、企业为什么要履行社会责任
(三)企业履行社会责任,是打造和提升企业形象的重
本指引所称的社会责任,是指企业在经营发展过程中应 要举措
当履行的社会职责和义务,主要包括安全生产、产品质量(含 企业形象是指企业的社会认同度,包括国内认同度和国
服务)、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护等。 际认同度。社会认同度高的企业必然是优质企业。企业如何
根据本指引对社会责任的描述,企业履行社会责任至少具 提升社会认同度呢?有的企业通过广告宣传,有的企业通过
有如下意义: 包装手段,但真正提升企业形象取决于履行社会责任。如果
(一)企业创造利润或财富与履行社会责任是统一的有 一个企业切实做到安全生产,产品质量第一,环境保护符合
机整体 国家质量标准,避免掠夺性开发资源,促进社会就业,等等,
企业创造利润或财富,要依法纳税、向股东分红,并向 从发展质量上下功夫,苦练内功,重视内涵,在认真履行社
管理者和员工发放年薪或工资,企业创造的利润或财富越 会责任的前提下实现发展目标,或将履行社会责任作为发展
多,上缴税收和分红就越多,年薪和工资也就随之升高,从 战略的重要组成部分,这样的优质企业才能从根本上改变和
而为国家、股东和员工作出贡献,同时促进客户发展,这在 不断提升企业形象,在此基础上的企业形象必然被社会广
本质上也属于履行社会责任。在这一过程中,要做到安全生 泛认可。
产,提升产品质量,重视环境保护和资源节约,促进就业和
二、企业应当履行哪些社会责任
保护员工权益,属于企业直接为社会相关方面作出贡献。两
者之间的目标是一致的,不应将两者对立起来。正确处理两 社会责任指引规定,企业履行的社会责任包括安全生
者的关系,实现两者的有机统一,企业才能进入良性发展的 产、产品质量、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保
轨道。 护等方面。这是就一般企业而言,特殊行业的企业应履行的
(二)企业履行社会责任是提升发展质量的重要标志, 社会责任不完
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