《全国乡村医生教育规划（2011-2020年）》解读.pdf

中国乡村医药杂志 ·热点关注 · 全国乡村医生教育规划（20 11—2020 年）》解读 国家卫生和计划生育委员会 一 制定该规划的背景是什么？ 增加；执业 （助理）医师所占比重显著提高。 自2001 年 卫生部颁布《2001 — 2010 年全国乡村 到2020 年，各省 （区、市）乡村医生继续医学教育总 医生教育规划》以来，全国各地根据农村卫生工作实际，完 体上继续保持全覆盖，获取继续医学教育学分达标率达到 善乡村医生教育，实行在岗培训和学历教育相结合，有力 90%。乡村医生继续普遍接受针对性的有效培训，综合素 促进了乡村医生队伍建设。但是，乡村医生队伍总体学历 质和服务能力显著提高。大多数乡村医生具有中职 （中专） 低、执业 （助理）医师少，整体素质和服务能力与农村居民 及以上学历，其中高职 （专科）及以上学历者占相当比例； 健康需求相比还存在较大差距的状况尚未根本改变；乡村 乡村医生力争总体具有执业 （助理）医师资格，基本实现 医生培训网络不健全，师资队伍薄弱，培训内容的针对性、 乡村医生队伍向执业 （助理）医师转化。 培训方式的适宜性与乡村医生岗位需求相比还存在较大差 四 今后一个时期内，乡村医生教育培训工作的主要 距，区域间发展不平衡的状况尚未根本改变；吸引人才、稳 任务是什么？ 定人才、支撑教育培训有效实施等相关政策尚不完善，统 规划提出，要以服务需求为导向，加强乡村医生继续 筹城乡发展，促进城乡基本卫生服务公平，全面建成小康 教育培训。建立并严格执行乡村医生定期在岗免费培训制 社会依然面临严峻挑战，急需出台规划指导全国乡村医生 度。县级卫生行政部门对在村卫生室执业的乡村医生每年 教育工作。 免费培训不少于2 次，累计培训时间不少于2 周。乡村医 二 制定实施规划的基本原则是什么？ 生 则上应当每3-5 年到县级医疗卫生机构或有条件的中 一是政府主导，部门协同。强化政府责任，加强部门协 心卫生院脱产进修 1 次，进修时间 则上不少于 1 个月。 同，鼓励和引导社会力量支持、参与，充分利用现有医学 继续实施在岗乡村医生学历教育，提高整体学历层次。探 教育和卫生资源，整体推进乡村医生教育工作。 索 “3+2”（临床医学专业三年制专科毕业，到临床培训基 二是统筹规划，分类指导。将乡村医生教育纳入卫生 地和基层实践基地接受2 年全科实践技能培训）的乡村医 事业改革发展规划和教育规划，统筹各级各类乡村医生培 生后备人才培养模式。加强乡村医生培训网络和师资队伍 养培训项目，协调实施。根据区域特点、乡村医生水平和 建设，提高培训效果和培训质量。在政策、项目、资金、 实际需求，因地制宜，分类指导，注重实效。 力等方面对中西部地区、边远贫困地区、民族地区和革命 三是规范管理，确保质量。认真执行国家有关法律法 老区进行倾斜，促进乡村医生教育均衡发展，并积极开展 规及相关政策，严格乡村医生执业准入，提升后备人才质 乡村医生教育研究。 量，完善培养培训的激励与约束机制，加强乡村医生教育 五 为保障规划能够得到有效落实，政府有关部门将 工作体系建设，强化培训过程管理和考核，保证质量。 采取哪 举措？ 三 规划提出的目标是什么？ 卫生计生等各相关部门将从加强组织领导、明确职 总体目标是：到2020 年，各省 （区、市）建立健全与 责分工、保障经费投入、健全工作机制、强化绩效考核、 全面建成小康社会目标要求相适应的乡村医生教育培训制