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登记表 ；各乡镇调解办公室每月初向 县经管局报送土地纠纷排查统计表 ， 以便掌握全县土地承包纠纷信息。三 是建立联席会议制度。县农村土地承 三招畅通农民维权通道 包仲裁委员会定期召开成员单位联席 会议 ，研究部署全县土地承包纠纷调 解仲裁工作 ；不定期召开县 、乡 、村 ⑨ 江云怀 三级土地承包纠纷调解负责人联席会 议 ，通报纠纷调处情况 ，查明问题 ， 总结经验。 强化责任 ，提 高纠纷调处效率。 20l0年 以来 ，湖北省蕲春县 以贯 包政策 、懂得法律程序 、农村工作经 一 是落实土地承包纠纷案件专人 负 彻实施 《农村土地承包经营纠纷调解 验丰富 、有调解能力的人员担任调解 责。县 、乡两级对申请调解的矛盾纠 仲裁法 》为契机 ，建立调解 仲裁体 员 ，全县共选聘乡镇调解员50人。四 纷实行首问负责、专人承办 、一抓到 系 ，加强农村土地承包管理 ，基本 是县级组建土地承包纠纷仲裁机构 。 底。对案情复杂 、影响大 的纠纷案 实现了 “村 内土地纠纷不出村 、乡内 2010年3月，蕲春县组织成立了县农村 件，实行调解领导小组成员包案 、分 土地矛盾不出乡、县 内土地案件不出 土地承包仲裁委员会 ，办公室设在县 管领导问案制 ，全程参与案件的调查 县 ”。 经管局 。仲裁委员会先后聘任了11名 处理 ，确保每起纠纷案件有人管 、不 四级联动 ，健全纠纷调处体 系。 具有仲裁资格的人员担任仲裁员 ，均 漏责。2011年 ，仅县级仲裁委员会办 根据 《调解仲裁法 》的要求 ，全面加 颁发了聘书。同时 ，在县经管局办公 公室就接访处访40多起，回复市县领 强调处体系建设 ，实现了 “组聘调解 大楼设立农村土地承包纠纷仲裁庭 ， 导交办 函10多件 。二是开展 土地承 员 、村建调解小组 、乡镇有调解办公 县政府一次性解决经费l0万元 ，用于 包 纠纷仲裁 执法 。对 申请调解 或受 室 、县里成立仲裁委员会”的四级服 仲裁庭装修 ，购置专用桌椅 、空调和 理仲裁 的土地承包纠纷 案件 ，做 到 务网络，同时建立 岗位责任制度。一 电脑等办公设备，并将每年5万元的仲 不 回避 、不推诿 ，严 格按照法 定时 是村 民小组选聘 1名土地承包 纠纷调 裁工作经费纳入了县财政预算。 限要求和程序认真办理 。案件 审理 解员。调解员一般 由小组长兼任 ， 目 建立三制，及时掌控纠纷信息。 时坚持 “能调不裁 、当裁必裁 ”的 前全县聘请组级调解员4591人。二是 一 是建立 土地承包矛盾 纠纷排查制 原则 ，全力化解矛盾 纠纷 ，维 护当 每个村 (居 )成立土地承包纠纷调解 度。以村为主体 ，突出抓好村内各类 事人合法权益 。近两年 ，审理裁决 小组。调解小组 由3—5