产业转型升级与劳动力供求基于江苏省及其地域差异的分析.pdf

产业转型升级与劳动力供求： 基于江苏省及其地域差异的分析 李宝庆张斌 内容提要近年来，中国东部经济发达地区相继出现“劳工荒”现象，表明部分地区劳动力供给与需求出 现失衡状况，江苏省是我国具有代表性的东部发达省份，研究江苏省劳动力供需状况，对有效引导产业转型升 级方向，从而科学解决劳动力问题具有重要借鉴意义。本文采用数学模型测算江苏省及其各区域出现刘易斯 拐点的大致时间，推论出江苏省刘易斯拐点的时间并未到来，目前的劳动力短缺是局部和结构性的。在此基 础上，实证分析了江苏省不同区域产业结构对劳动力供需的不同影响效应，推论出三次产业对劳动力的吸纳 能力超过二次产业；省内各区域二、三次产业对劳动力的吸纳能力与经济发达程度正相关；由于产业转型升级 战略并未取得明显成效，苏南地区较高的产业层次并未伴随对劳动力需求的降低。 关键词产业转型升级 劳动力供求 刘易斯拐点 地域差异 纳效应，一般来说，二次产业如果以劳动密集型产 引 言 业为主，对劳动力需求较多；如果以技术密集型产 (一)选题背景及研究意义 业或资本密集型产业为主，对劳动力需求相对较 近年来，中国东部经济发达地区相继出现 少。三次产业对劳动力需求也相对较多。就江苏 “劳工荒”、企业招工难等现象，对经济社会的协 省而言，随着产业转型升级步伐加快，劳动力需求 调发展影响较大。中国社科院人口与劳动经济研 总量和需求结构不断发生变化。同时，江苏省明 究所发布的2007年人口与劳动绿皮书——《中国显存在着南高北低的经济梯度差距，形成苏南、苏 人口与劳动问题报告：刘易斯转折点及其政策挑 中、苏北三大经济板块，各地产业转型升级所处阶 战》④认为，我国的劳动力供给结构已经从劳动力 段不同，对劳动力的吸纳效应不尽相同。 过剩向劳动力供给平衡乃至短缺转变。江苏省作 实施产业结构优化升级、加快构建现代产业 为经济发达地区，省内各个区域也不同程度地存 体系是江苏省推动经济发展方式转变，又好又快 在着“劳工荒”、“招工难”现象，研究这些现象代 推进“两个率先”进程的必然要求。因此，推算各 表的是劳动力的绝对短缺还是结构性相对短缺， 区域刘易斯拐点出现的大致时间，判断当前“劳 是推动江苏省经济社会可持续发展的当务之急。 工荒”现象是劳动力绝对短缺或是结构性相对短 劳动力需求与产业转型升级密切相关，产业 缺，计量分析各区域产业转型升级对吸纳劳动力 升级过程中不同产业结构对劳动力具有不同的吸 的不同效应，对推动经济社会可持续发展具有重 42 万方数据 粤海2013．5 要的借鉴意义和现实意义。 长期来看，三次产业比较劳动生产率的差距还比 (--)研究现状 较大，调整的空间广阔。 这些研究要么侧重于对产业结构升级的研 英国经济学家克拉克(Clark，1940)(2)对40 多个国家和地区不同时期三次产业劳动投入和总 究，要么侧重于对劳动力供需状况的研究，缺乏将 产出的数据进行了整理和比较，认为随着经济的 两者紧密联系起来的成果，本文基于地区性差异 发展和人均国民收入水平的提高，劳动力首先由 的视角，以江苏省为例，将产