产城互动破解发展瓶颈——贵阳市花溪区孟关乡深化改革探索城镇化发展.pdf

当代贵州／www．DDCPC．CN 2014年3月上／第07期 ——贵阳市花溪区孟关乡深化改革探索城镇化发展 在小城镇建设中将“产”作为“城”的根基和引擎，将“城”作为“产”的依托 和载体，充分发挥小城镇的规模效应和带动效应。 文I宫连虎周恒莉 贵阳市花溪区孟关乡在探索新型 贵惠大道的建成通车，孟关片区以及 园项目为核心，助推城镇化步伐加速 城镇化发展道路的征程中，不断改革 花溪区的交通瓶颈得到进一步的突 前进的“生态居住区”；三是指当前 创新实现突破发展。在小城镇建设中 破，经济发展步人快车道。农民人均 以发展现代生态农业和旅游观光业为 将“产”作为“城”的根基和引擎， 年收入从新世纪初期的不足2000元增主，今后将发挥土地资源等优势，带 将“城”作为“产”的依托和载体， 加至2013年的1万余元，增长505％。孟动石龙村、谷立村实现同步小康，为 充分发挥小城镇的规模效应和带动效 关道路、水电、通讯等生产生活基本 圈内产业链条延伸做准备的“承接拓 应，贵阳南大门一座产城互动发展的 条件得到进一步改善，生活品质得到 展区”。 现代化生态示范小城镇正崛地而起。 有效提高，综合实力明显增强，率先 产业的合理布局和城镇的快速发 在全市实现同步小康发展目标，初步 展，将孟关小城镇的功能、空间、基 穷乡僻壤变身生态新城 建成产城互动的现代化生态示范小城 础设施、环境等有机整合，形成了以 孟关乡位于贵阳市东南郊，地处 镇。 产兴城、以产促城、产城融合的良性 贵阳市中心城区规划范围的最南端。 互动循环。以产兴城，随着贵阳(孟 全乡行政区划面积68．29平方公里，总 产城互动引领协调发展 关)国际汽贸城的建成营业，孟关近 人[23．8万余人。长期以来，作为相对 工业化与城镇化的同步推进，为 年来生产总值以较大幅度逐年增长， 偏远的少数民族乡镇，孟关乡基础设 孟关的经济社会发展注入强大动力。 固定资产投资和财政收入成倍增长， 施建设和村民居住环境比较落后，人 立足“省级示范小城镇”目标，秉持 实现人口转移3000余人，新增就业岗 民群众生活水平相对较低。直到进入 “以城促产、以产兴城”的“产城互 位4000多个；以产促城，孟关生态特 新世纪时，地方财政收入仍不足200万动”良陛循环发展模式，孟关形成了 色功能区城市综合体、汽贸城棚户区 元，农民人均收入不足2000元。 “一心两轴三区”的发展布局。 改造和改貌棚户区改造、富源南路棚 解决发展瓶颈推动经济发展， “--,C、”是以“贵阳(孟关)户区改造等项目的实施，提供大量生 实现村民增收致富，要求孟关在发展 国际汽贸城”为发展轴心， “立足贵 活配套和人力保障。通过“产”和 思路上大胆改革创新。孟关紧紧围绕 州、面向全国”，打造一个功能齐 “城”的互动融合，逐步完善基础设 十八大提出的“五位一体”总布局， 全、服务一流、独具特色的大型现代 施建设，着力改善农民人居环境、提 将产业发展和城镇建设作为两个重要 化综合汽车贸易产业基地，塑造“贵 升城镇形象和加强城镇管理，争取实 抓手，牢牢把握“加速发展、加快转 阳国际车市”品牌。 现农村城市化、产城互动和公共资源 型、推动跨越”的主基调，抢抓贵阳 “两轴”是以孟关大道和贵惠大 均等化，使发展成果惠及当地群众， 市修建环城高速公路等契机，在《贵 道为发展轴，不断完善“一环三纵四 培育产城协调发展的新型小城镇。 阳市总体规划》、《贵阳市小河一孟关 横”路网结构等基础设施，助推孟关 继续深入推进改革开放，努力实 装备制造业生态工业园控制性详细规 跨越发展。