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第一章　竞争法　【本章主要法律规定】　　1.《反垄断法》　　2.《反不正当竞争法》　　竞争法知识结构图　　 第一节　反垄断法 　　一、概述　　二、垄断行为　　（一）垄断协议　　垄断协议是指两个或两个以上的经营者以协议、决议或其他联合方式实施的限制竞争行为。　　【法条】　　第13条 禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：　　（一）固定或者变更商品价格； 　　（二）限制商品的生产数量或者销售数量； 　　（三）分割销售市场或者原材料采购市场； 　　（四）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品； 　　（五）联合抵制交易； 　　（六）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。 　　本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。 　　第15条 经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不适用本法第十三条、第14条的规定： 　　（一）为改进技术、研究开发新产品的； 　　（二）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的； 　　（三）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的； 　　（四）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的； 　　（五）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的； 　　（六）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的； 　　（七）法律和国务院规定的其他情形。 　　属于前款第一项至第五项情形，不适用本法第十三条、第十四条规定的，经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。 　　【例题·多选题】根据《反垄断法》规定，下列哪些选项不构成垄断协议？（　）（2009-1-66）　　A.某行业协会组织本行业的企业就防止进口原料时的恶性竞争达成保护性协议 　　B.三家大型房地产公司的代表聚会，就商品房价格达成共识，随后一致采取涨价行动 　　C.某品牌的奶粉含有毒物质的事实被公布后，数家大型零售公司联合声明拒绝销售该产品 　　D.数家大型煤炭企业就采用一种新型矿山安全生产技术达成一致意见 　　[答疑编号2761010101]　　【答案】ACD【解析】本题考核垄断协议。　　《垄断法》第13条规定，禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：（一）固定或者变更商品价格；（二）限制商品的生产数量或者销售数量；（三）分割销售市场或者原材料采购市场；（四）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；（五）联合抵制交易；（六）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。　　第14条规定，禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：（一）固定向第三人转售商品的价格；（二）限定向第三人转售商品的最低价格；（三）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。　　第15条规定，经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不适用本法第十三条、第十四条的规定：（一）为改进技术、研究开发新产品的；（二）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；（三）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；（四）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；（五）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；（六）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；（七）法律和国务院规定的其他情形。属于前款第一项至第五项情形，不适用本法第十三条、第十四条规定的，经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。　　选项A属于第15条第（六）项规定的“为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益”的情形，不构成垄断协议。　　选项B属于具有竞争关系的经营者达成的横向垄断协议。　　选项C不构成垄断协议。对于并非以限制竞争为目的或者为某种公共利益而达成的合意或者一致行动，反垄断法是允许的。　　选项D属于第15条第（一）项规定的“为改进技术、研究开发新产品”的情形，不构成垄断协议。 　　（二）滥用市场支配地位　　1.市场支配地位的认定因素　　经营者是否具备市场支配地位，取决于其在相关市场中是否具有“控制交易条件”、“阻碍、影响其他经营者”的能力。从世界范围看，在反垄断的立法与司法实践中形成了“以市场份额为主、兼顾反映企业综合经济实力的其他因素”的认定标准。我国的具体规定见本法第18条。　　第18条 认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素： 　　（一）该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况； 　　（二）该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力； 　　（三）该经营者的财力和技术条件； 　　（四