信息资源开发的战略思考.pdf

)*+,- +,./01-2+/, 034+35 网 络 和 信 息 资 源 建 设 信息资源开发的战略思考 $龚昌明 汤珊红 我国在 世纪 年代开始重 资源建设的全局，可发现存在一个重 信息部门最主要的职能。 $! %! 视信息资源的建设和利用。特别是在 大的问题，即投入大，产出小。信息资 # 文献采购费与信息资源开发 “ ’( 年邓小平同志发表 开发信息 源建设的社会效益远不如发达国家， 费绝然分立 ” 资源，服务四化建设 的题词发表后， 信息服务产业的重要组成部分——— 改革开发以来，我国图书馆和信 《 原国家科委下发了 关于加强信息资 数据库的生产和服务基本上未形成 息资源建设的主管领导部门非常重 》 多年来，国 源建设的若干意见 。$! 产业化，更不用说年产值有多大。与 视文献采购和信息资源采集。例如， 家为我国的信息资源建设投入了巨 发达国家相比，我国数据库普遍存在 国家为国家工程图书馆每年提供文 额经费。国家级图书馆每年的信息资 如下问题和差距：数量多，产值少；地 献资料订购费达%!!! 多万元。但是， 源建设费已达数千万元，国家级信息 方的多，部门的少；科技数据库多，经 受传统的财务制度的限制，图书馆和 中心每年的信息资源建设费超过千 济数据少；二次信息多，一次信息少； 信息部门的文献资料订购费只能用 万元，军队级信息中心每年的信息资 使用多，联网少；自用的多，商用的 于订购文献资料，不能用于文献资料 源建设费也达六七百万元。以上费用 少；不规范的多，规范的少；投入多， 的开发和利用。信息资源的开发费必 尚不包括信息基础建设费。作为一个 产出少；引进的多，出口的少。 须立项申请，即便批准，经费也有 发展中国家，每年能将如此巨大的经 ! 业绩评价标准过时 限。 费投入信息资源建设，足以表明我国 在信息时代，特别在发达国家， $ 重经济效益，轻社会效益 高层领导对信息资源的重视。 收集到多少份文献，占有多少信息资 信息资源的开发需要巨额经费 源不再作为各级图书馆和信息部门 支持。对图书馆和信息部门来说，信 信息资源建设存在的问题 工作业绩的主要评价标准，而在于它 息资源的开发很难在短时间内取得 目前，国家级图书馆的藏书已达 们提供上网信息的多少。在我国，信 经济效益。所需经费得不到公司、企 数亿量级，国家级和军队级信息中心 息资源建设的主管领导部门、各级图 业乃至各种基金会的资助，只有向上 的藏书也达数百万量级。国家级虚拟 书馆和信息部门，目前仍有不少领导 级主管部门申请。而信息资源的开发 数字化图书馆正在建设之中。截至目 依然以收藏多少文献、占有多少信息 和利用所起的社会效益目前尚无一 前，在全国范围内已建成信息网络的 资源作为业绩的评价标准，依然认为 个计算或评估的指标。因此，当对信 基本框架。纵观我国$! 多年来信息 文献收藏、信息资源占有是图书馆和 息资源开发和利用有设想、有计划， !! 中国信息导报 ! # $!!$ 万方数据 需要大量投入时，因受多种因素制约 内容，信息化的最终目的是便捷、准 行立项审查。应发挥我国社会主义制 而无法实施； 确地为用户提供所需的信息资源。各 度的优越性，以大系统观念合作组织 ! 习惯于小农经济经营模式 级科技管理部门在信息建设中要把 数据库建设。在全国或全军范围，确 在传统的组织管理体制和运行 信息资源的开发利用放在首位，要积 定若干个数据库建设管理中心，跨系 机制制约下，各个图书馆和信息部门 极地为信息资源开发利用创造有利 统、跨部门地组织若干图书馆或信息 领导大