公共交通优先-城市交通拥堵的解决之道.pdf

公共交通优先一城市交通拥堵的解决之道 高建宇 (四』ff日兴建筑设计有限责任公司) 摘要：在城市化历程中，不同规模与发展阶段的地城市产生不同的交通需求，需要通过相应的运输工具及技术装备来满足我国面 对经济持续高速发展与人口急骤增长，土地、能源日益紧张的矛盾，“公共交通优先，不失为解决问题的重要对策之一。 关键词：公共交通；交通方式；运输特性 l问题的提出 舆论宣传导向上，以节约资源减少污染为目的，鼓励尽量少乘私车出行， 改革开放以来，中国经济持续快速发展。GDP以每年7％的速度递强I铲公共交通优先”的意识观念，阿时在管理上协调各交通子系统管理 增，人均收入稳步增加；城市化进程显著加快，交通机动化趋势凸显。私 部门关系，促进投资多元化，以税收调节各方面祠益关系；另一方面在公 人小汽车的迅猛增加，在拉动经济发展，促进社会进步，引发城市拓展的 交服务设施配置、线路布局(如开辟专用车道)、交通管制措施上给予优 同时，也加重了环境污染，造成土地、能源紧张，使得许多大城市在迈向 先扶持，提高公共交通在客运市场中的比例，确立以公共交通为主导的 现代化的进程中遇到了困扰。另一方面，城市居民的大多数，尤其是流动 城市综合交通系统，取得了明显效果。 人口、中小学生、初涉社会的年轻人，退休离岗的中老年人等其社会交往 更新设备，提高人员素质与管理水平。作为国有投资公司的城市公 频繁，对公共交通的需求不断高涨。因此，在维持私人小汽车有序发展的 交系统，几十年来为我国城市建设发展作出了卓越贡献，也是实施“公共 同时，保瞎r公共交通优先”，优化城市交通结构，是解决城市交通日益增 交通优先”战略的生力军。要适应交通数量日益增长、市场竞争日趋激烈 长的供需矛盾的有效措施。 的需求：①要加大改革力度，建立适应市场经济的管理运营机制；②要加 2城市公共交通的构成及特征分析 大投入，加快设备更新换代，及时保养维修，保持设备状况良好，完善智 能化、信息化管理操作系统，运用现代管理手段，提高运输效率；③要加 城市公共交通是由公共汽车、电车、轨道交通(含AGT)出租汽车等 强学习，提高自身素质与服务质量适应现代化、人性化管理要求。唯有如 交通方式组成的公共客运交通服务系统，是重要的城市基础设施，公共 此，国有公交系统才能在未来竞争中占领市场，发挥积极的主导作用。 交通的完善程度，也是一个城市现代化水平的重要特征，国内外经济发 因地制宜，适时发展轨道交通。在公共交通系统中，城市轨道交通因 达、现代化程度高的大都市无一不是具有完善系统、高效、舒适的城市交 通网络。 其交通容量更大，人均占有道路面积更少，资源消耗强度最小，外部环境 成本最低的优点，近年来备受青昧。除发达国家外，我国的北京、上海、广 交通方式的特征包括其运输成本，可到达范围、运行速度、载重能 州、天津等大城市均有地铁投入商业运营，日前10余座城市在建的轨道 力、占用工地面积等可直接量溯的因素，也包括舒适度、安全度等不可直 交通线路总长度将达400多千米，还有许多大中城市在着手轨道交通建 接量化的因素。国内外学者把交通方式运输特性归类为三种予以量化分 设前期工作。轨道交通对“公共交通优先锵起到积极有利的推动作用， 析比较：①直接运输特性中，运输速度相差无几的情况下(城区内)，公共 但其建设