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现代经济信息 关于加强行政事业单位财务管理的若干思考 芦　峰 福清市国库支付中心 摘要：近年来，我国经济取得较好较快发展，人民生活水平得到显著提高。政府事业单位中的财务管理也是随着社会进步而愈发地重 要。因此，为了适应国家新时期的经济发展，当下行政事业单位加强财务管理已经是迫在眉睫且必须做好的任务，首要问题就是先制定出 一个完善的行政事业单位财务管理体系。文中笔者结合自身工作经验，就当前行政事业单位财务管理中出现的不足及影像因素进行了简要 分析，最后提出几点解决策略。 关键词：行政事业单位；财务管理；解决策略 中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0212-01 我国行政事业单位的财务管理主要包括以下内容：预算编制内 4.不能实现票据的规范化管理 部控制、财务监督以及资产管理，管理阶段主要有预算编制、预算执 首先，部分单位都不实行票据管理，只是将票据管理作为一种 行和最后的预算评价。进行财务管理的最终目标就是要实现最小的支 形同虚设的制度，甚至个别单位都不进行票据管理制度的制定，更不 出成本，同时取得最大化的社会经济效益。加强单位财务管理且改善 用提对票据进行有效的监督和指导；其次，有部分单位虽然实行了票 部分财务主体某些不良行为，实现堵塞漏洞、有效节约财政资金的目 据管理制度，但是管理方式以及管理落实度都难以保证，责任意识模 的，将单位经济运行保持在高效率的位置。在我国社会主义市场经济 糊，极易发生国家资产的无形流失。 的不断完善和发展的过程中，行政事业单位的财务管理表现出了部分 5.财务管理人员自身能力不足 不适应性，如果不对该问题进行及时的防范，则会引起严重的后果， 行政事业单位的财务管理具有一定的特殊性，工作人员需要有 下面笔者将结合工作经验对行政事业单位出现的财务管理问题进行分 较高的工作技能和业务素养，但是实际中的工作人员大多是具有专科 析研究，最后提出一些建议。 文凭的会计从业，也有无证人员进行兼职上岗。管理人员出现较大频 一、当前行政事业单位财务管理中存在的主要问题 率的变动、实际工作能力差等都使得行政机关有财务信息失真的情 1.相关制度不配套、不完善 况。具体表现主要有：工作人员对各种资料凭证不能认真核对，原 近年来，国家逐步深化特色社会主义市场经济，相应地也颁布实 始资料上的相关重要信息填写不明确。例如采购发票上数目或者价格 施了一些列改革措施方案。新的措施出台势必会给行政事业单位的财 不清晰，内容宽泛笼统，偶尔也发生没有对方单位签章；原始资料凭 务管理带来指导性方向的调整，也一定会影响到当前会计核算的方法 证上只有单位某领导的签字审批而没有实际经办人的签字；内容不真 和内容。但是实际情况是行政事业单位并未进行相应的制度变革，不 实，有些单位出现将外出吃饭费用划入到资料费、住宿费或者是考察 满足发展需要的财务管理已经表现出对实际工作的反作用，财务管理 费中，不能真实反映实际情况；较少单位会自制对方单位的收费凭据 实务领先与财务管理制度这一矛盾愈发突出。 等。 2.财务管理能力弱、资金利用利率低 二、加强行政事业单位财务管理的对策 许多行政事业单位都不能建立起足够的财务管理理念，在财政资 1.制定行政事业单位各自合适的会计制度 金的使用上不注重控制成本，单位内部的财务审计也是总会落后于实 梳理现有的行政事业单位，将政府决定转为事业单位的行政单位 际使用，对事前审计和事中控制没有较大重视。最后财务审核常常仅 或者已经企业化的行政单位划归到执行企业会计管理制度的队伍，而 限于对静态账面数字的核对以及经费的收支，难以实现考核资金的使 对于部分依靠事业收入作为主要财政收入的事业单位，例如医院、学 用能力以及去向。这种矛盾不仅带来单位出现资金短缺的问题，同时 校等，暂缓