新型城市化的建构过程与广州实践_兼论建设_智慧广州_.pdfVIP

未来新型城市研究 NEO-URBANIZING CITIES 新型城市化的建构过程与广州实践 ——兼论建设“智慧广州” ◎ 姚华松 罗 萍 摘  要：梳理我国新型城市化和智慧城市形成的语境，在此基础上总结其内涵与 特征，并结合广州近些年的城市规划、建设与发展实际，探析广州推进新型城市化和建 设“智慧城市”的具体路径；最后，对推进新型城市化的关键因素进行剖析。 关键词：新型城市化 城市问题 广州 智慧城市 【 】 中图分类号 F299.27 分析广州推进智慧城市建设与新型城市化 一、引言 道路的实践。最后，对新型城市化面临的 风险进行分析。 广州市第十次党代会提出，推进新型 城市化是世界发展的必然规律。2010 城市化作为广州未来五年工作的重点。其 年3月，联合国发布了《世界城市化展望 [1] 实不止是广州，“新型城市化”这一概念， （2009年修订版）》。该报告指出，截止 全国很多城市都很热衷。新型城市化被摆 到2010年，全球有50.5%的居民，或者说 在与转变经济发展方式、加快产业转型升 35亿居民生活在城市，世界人口总体上开 级、社会建设与管理等热门词汇同等重要 始呈现城市人口大于农村人口的态势。其 的地位。笔者试图梳理新型城市化形成和 中，北美洲、拉丁美洲、加勒比地区，欧洲 发展的背景（语境），以探析其概念建构的 和大洋洲处于高度城市化，城市化水平从 具体过程。其次，总结其内涵；第三，结合 大洋洲的70%至北美洲的82%之间不等。 广州近几年城市发展与规划领域的做法， 同时，预计这些地区城市化的水平将继 【基金项目】国家自然科学基金项目；广东省哲学社会科学“十二五”规划项目（GD11YSH03）；广州 市属高校科研项目（10A080）；广州市哲学社会科学发展“十一五”规划项目（10Q03）；广东省普通高校人文社 会科学重点研究基地广州大学广州发展研究院课题资助。 《城市观察》2012年第3期 33 Urban Insight , No. 3, 2012 专题·聚焦 URBAN HIGHLIGHTS·HOT ISSUES 续增加。预计到2050年，除大洋洲以外， 中国农民工中超过1/4的人工资没有任何 这些地区的城市化水平有望超过84%。而 上涨；作为一个热衷于在哲学上谈论“天 相比之下，2010年非洲和亚洲仍以农村为 人合一”的国度，我们却制造出世界上污 主，分别只有40%和42%的城市化水平。 染最严重的生活环境。同时，我们一直轻 预计到2050年，这些地区的城市化水平将 易抹除有着千年历史的家园和记忆。在西 远低于其他主要的地区，非洲和亚洲的城 安、大同等众多历史名城，当地政府在无 市化水平将分别达到62%和65%。中国的