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2016年事业单位绩效工资方案(事业单位绩效工资标准).pdf
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2009年事业单位绩效工资方案(事业单位绩效工资标准)
事业单位改革,动了谁的奶酪?
改革实行以岗定薪等新制度,关系着全市近6 万名在编人员切身利益
本报记者 李盛勇
今年3 月中旬,广西正式启动事业单位人事制度改革。人们不禁要问 “到底怎么
改,待遇有什么变化,会不会有下岗的可能?”据了解,目前我市共有事业单位
3026 个,正式在册工作人员近6 万人。自1996 年起,我市先后在河池卫校、河
池第一人民医院等单位进行聘用制度试点、探索和实践,随后在各行业系统逐步
推进。事业单位将改向何方?记者近日到市人事局进行了采访。
目标原则: 以人为本 平衡过渡
据了解,事业单位岗位设置管理是根据国家人力资源和社会保障部及自治区人事
厅的统一部署而实行的,是事业单位人事管理制度的重大改革和创新。实施事业
单位岗位设置管理的目标是,通过实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级
控制,组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理,实现由身
份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变,进一步完善事业单位人员聘
用制度,推进事业单位收入分配制度改革顺利实施。
在实际操作中,还要遵循以下原则:
坚持以人为本。建立岗位设置管理制度要遵循人才成长规律,把优秀人才凝聚到
社会事业中来。岗位设置管理的各环节要充分体现以人为本,切实维护广大职工
的权益。
坚持公开、平等、竞争、择优。这一原则要体现在岗位设置的各个环节,特别体
现在结构比例、聘用条件和聘用程序等环节上,并要通过职工代表大会通过,保
证岗位设置的顺利实施。
坚持从实际出发,积极稳妥推进。岗位设置是一项重大的制度创新,事关事业单
位广大职工的切身利益,必须始终坚持既要积极推进,又要审慎开展;既严格按
照中央、自治区文件规定,又要结合河池的具体实际,维护大局的稳定。
实施范围: 事业单位在编人员
简单地说,这次事业单位岗位设置管理的实施范围就是事业单位的全部在编人
员。
从单位看,除经批准参照公务员法进行管理的以外,由我市国家机关举办或其他
组织利用国有资产举办,列入事业编制管理的,包括经费来源主要由财政拨款、
部分由财政支持以及经费自理的事业单位均纳入实施范围,使用事业编制的社会
团体参照执行。
从人员来说,适用于事业单位在编在职的正式工作人员,包括使用事业编制的各
类学会、协会、基金会等社会团体工作人员。去年全市事业单位公开招聘的录取
人员也包括在内。
岗位等级:三类岗位 各分等级
依据岗位性质、职责任务和任职条件不同,结合我市实际,对三类岗位划分
了通用的等级。
管理岗位按现行的县处级正职到办事员分为 6 个级别,即五至十级职员岗
位,依次分别对应事业单位现行的处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、
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科员、办事员。
专业技术岗位分为 13 个等级,包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。其中
高级岗位分为7 个等级,由高到低分为一至七级,其中正高级岗位包括一至四级,
副高级岗位包括五至七级;中级岗位分为3 个等级,由高到低分为八至十级;初
级岗位分为3 个等级,即由高到低分为十一至十三级。
工勤技能岗位分技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分5 个等级,由高到
低分为一至五级,依次分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工;普
通工岗位不分等级。
岗位结构:按照政策 优化配置
根据国家规定的1:3:6 的总体控制目标,市人事局根据上级文件规定,对全市
事业单位专业技术高、中、初级岗位制定了首次设岗的分级控制目标,市本级事
业单位为1.5:4:4.5,县(市、区)事业单位为0.3:3.5:6.2。
确定这些比例,是国家政策的明确要求,有利于保持人才结构的大体合理,
促进人才队伍的优化配置,同时也与事业单位收入分配制度改革的调控比例一
致。
其中,高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例,全市总体
控制目标为:三级、四级岗位之间的比例为 1:2,五级、六级、七级岗位之间
的比例为2:4:4,八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3,十一级、十
二级岗位之间的比例为5:5。
岗位设置:初次设岗 人人有岗
事业单位岗位设置管理的目标就是因事设岗,根据实际工作的需要来设置岗
位。编制数多的单位,可以按编制实际数量设岗,也可以按实际人数设岗。
根据自治区的《实施意见》规定,在我市首次开展岗位设置时,要保证事业
单位现有在册的
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