新时期的中国城市发展和城市规划.pdfVIP

创刊 年 周 专栏·探索与研究 [文章编号]1006-0022(2005)12-0005-03　[中图分类号]TU984　[文献标识码]A 新时期的中国城市发展和城市规划 □　邹德慈 中国城镇的巨大发展和面临的挑战 资讯、设计及现代服务业等更多领域。 1 全球化的影响不仅体现在经济方面，而且体现在 1.1巨大发展 文化、教育等方面，更深刻的是体现在价值观念上。全 中国城市自改革开放25年来的发展和变化是巨大 球化更现实的影响，体现在对竞争意识的激发。中国 的。 城市今天无一例外地关注自己的核心竞争力。 1980年～2003年，中国设市城市从223个增加 (2)资源短缺带来的制约。 到660个，建制镇从2　800多个增加到20　226个；城 中国是一个资源大国，但是就人均拥有资源的水 　 140万增加到52　376万，全国城镇化率 镇人口从19 平和现在的消费模式而言，中国又是一个资源短缺的 从19.4％提高到40.5％。 国家。 据统计，世界各国的城市化率从20％提高到40％， 我国城市的发展，如果仍然以现在和若干年来已 英国用了120年，法国用了100年，德国用了80年， 成为 “惯性”的增长模式增长，即人口规模无限增长、 美国用了40年，日本、前苏联用了30年，而我国仅 用地无限扩大、汽车不断增加、对水源和能源的无节 用了22年，其速度之快是世上少有的。 制使用、对自然资源和历史文脉的任意破坏等，那么， 城市不但在数量上增加了，人口规模上增长了，而 这种发展将不可能持续多久，各种 “危机”必将来临。 且在城市功能，包括住宅和基础设施的水平上都得到 因此，必须冷静地看到，资源短缺是今后中国城市 了很大的提升。例如，就城镇居民的居住水平而言，人 发展最主要的 “瓶颈”之一。增长模式的转变是中国城 2 2 均住宅建筑面积从20多年前的6　m～8　m，提高到 市必然的选择。 2 2003年的23　m左右。 (3)快速城镇化带来的压力。 这样的成就在我国历史上是前所未有的，世界为 20世纪90年代后半期以来，城乡差别加大，农 之惊叹。 业、农村、农民等所谓的 “三农”问题成为国家特别关 今天的中国，既有一批沿海经济发达、比较现代化 注的重要问题，推进城镇化成为解决 “三农”问题的一 的城市，也有一些经济欠发达、甚至产业衰退的城市 项重要措施。 (如一部分资源型城市)。 城镇化促进了经济的发展，但是过快的城镇化也 在我国发达的城市中，信息化、汽车化、郊区化， 从另一方面增加了城市的压力，主要表现在就业和基 乃至交通堵塞、贫富分化等发达国家的大城市才有的 础设施的提供方面。 现象已经出现，而落后的基础设施、大量的流动人口、 如果今后(至2020年)，全国城镇化率