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林峰院长接受《城视窗》网站视频采 访，谈旅游产业与旅游规划 旅游与城市规划设计丏家 产业地产与新型城镇化运营服务商 北京绿维创景规划设计院 New Dimension Planning Design Institute Ltd. 官方网站：旅游运营网 版权声明：该报告知识产权归北京绿维创景规划设计院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪 用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。 旅游运营网 林峰院长接受《城视窗》网站视频采访，谈旅游产业 与旅游规划 北京绿维创景规划设计院 近日，我院林峰院长接受“城视窗”《人物访谈录》节目采访，就旅游产业 的发展、旅游规划的工作方法、旅游与城市发展、旅游地产等热点问题进行了解 读。本节目已于6 月17 日播出，敬请观看。以下为“旅游产业发展与旅游规划” 部分的采访摘要。 中国旅游产业走向多样化、细分化 林峰院长在节目中谈到，中国的旅游产业发展非常快。从 70 年代的接待型 产业，到80 年代开始出现的观光旅游，再到现在的休闲度假旅游，发生了很大 的变化。现在，人们在8 小时工作时间之外，还有周末、大小长假期以及即将实 行的带薪休假，在这些假期的推动下产生了大量的休闲需求。另外，有钱、有闲 阶层规模的壮大、进入老龄化社会后老年人休闲需求的大规模出现，都促使旅游 产业发生了很大的变化。从最高端奢华的旅游，到常规的休闲旅游，面临各种各 样的需求，中国的旅游已经出现了很多细分市场，越来越向多样化、丰富化发展。 旅游规划应以策划为先，并构建泛旅游产业整合架构 谈及旅游规划，林峰院长提出了两个层面的理解。一是区域旅游规划，是由 政府主导的。另一个是产品规划，也是项目规划，涉及景区、主题公园、休闲项 目、温泉，还有很多娱乐项目、游乐项目，以及度假酒店、客栈等等。旅游产品 是供人们消费的、是经营型的，因此是市场化的。在这两类规划中，目标、内容 和手法都不一样。 对于旅游规划的工作方法，林峰院长认为，不能只就规划说规划，不仅要有 科学的规划要素结构，还要有策划。概括来说，就是以策划优先，然后再把策划 落到规划上。旅游是个创意产业，旅游产品并不仅仅取决于资源和可进入性，很 大意义上还在于市场要素和产品创意。比如说迪士尼、欢乐谷，包括绿维创景做 的一个主题乐园项目——淹城春秋乐园，这些产品是“无中生有”，是利用一些 旅游与城市规划设计丏家 产业地产与新型城镇化运营服务商 旅游运营网 文化元素，完完全全由人为打造的，很好的证明了什么叫做产品创造市场。 以往我们把观光、休闲、度假作为旅游产业的三个层面，但是现在，旅游不 仅仅是这三个结构，还涉及泛旅游产业。什么叫泛旅游产业？林峰院长解释说， 包括运动、会议会展、娱乐、农业、养生、养老等在内的很多元素都与旅游有关， 他们共同构成了泛旅游产业。做旅游产业发展规划时，我们建议用泛旅游产业发 展的结构，把旅游产业和其他相关产业的关系确定下来，从而形成以旅游为主导 的泛旅游产业整合的产业关系和产业架构。 总结来说，旅游规划的要点，第一是策划领衔，主要是文化创意、产品创意、 市场创意的整合问题。第二，是跨越产业关系进行产业梳理和产业整合。产业规 划，主要是要确定产业结构、产业模型以及产业聚集模式。现有的《旅游规划通 则》，没有将旅游产业看作是旅游主导的相关产业融合发展的结构。而绿维创景 做旅游规划，非常强调泛旅游产业的模型，强调跳出旅游，做旅游带动的与旅游 相关的一系列发展结构。这个结构中主导的仍然是旅游。因为旅游最核心的是把 人、把消费能力搬运过来，吸引客源地的人群到目的地进行消费。换个角度说， 实际上，旅游是要把人从客源地搬运到目的地，这个搬运的过程是旅游的核心结 构。 有关“旅游地产与新型城镇化”部分的采访摘要，详见《林峰院长接受《城