案例三东湖风景名胜区旅游发展总体规划.pdf

案例三 东湖风景名胜区旅游发展总体规划1 一、前 言 （一）编制本规划的意义 国家级风景名胜区——东湖风景名胜区位于武汉市城区交通网络的内环线与中环线之 间，面积广达73.24 平方公里，是武汉市最大的风景旅游地，每年接待游客200 多万，是武 汉旅游业发展的龙头；东湖风景名胜区内拥有我国最大的“城中湖”——东湖，辽阔的水面 和众多秀丽的山丘，其湖光山色是武汉市滨江滨湖城市特色的真实写照，在武汉“山水园林 城市”的建设中具有不可替代的重要作用；其丰富且适宜性广泛的旅游资源和优越的开发条 件，是武汉市由旅游过境城市向旅游目的地转变的物质基础；1999 年东湖风景名胜区被国 家授予“全国文明风景旅游区示范点”称号，因而它又是武汉市精神文明建设的基础和窗口。 目前东湖风景名胜区旅游开发尚处于初级阶段，为了满足社会的需求，充分发挥东湖 风景名胜区的作用，并保证东湖风景名胜区的永续利用，必须对东湖风景名胜区旅游发展进 行进一步的规划开发。东湖旅游的发展将不仅为提高武汉市民的生活质量创造条件，而且将 对武汉市乃至湖北省旅游业的发展、武汉市环境的改善、城市功能的提升起到十分重要的作 用。 （二）编制本规划的依据 1．政府的导向性开发思路 ● 国内外旅游发展的必威体育精装版趋势、武汉市旅游业快速增长的大背景以及对武汉东湖风景 名胜区提出的旅游市场分工要求。 ● 武汉市社会经济发展基础及武汉市委、市政府对东湖风景名胜区旅游业全面发展所 提供的可靠性保障。 2．有关政策性规章和标准 ●《旅游发展规划管理暂行办法》 ●《旅游区(旅游点)质量等级划分与评定标准》 ●《关于风景名胜区管理暂行条例》 3．有关限定性和辅助性规划文本 ●《武汉市旅游发展“十五”计划及2015 年规划》 ●《武汉市国民经济和社会发展“十五”计划及2015 年规划纲要》 ●《武汉市城市总体规划》 ●《武汉东湖风景名胜区总体规划》 ●《东湖环湖景观建设综合整治规划》 4．规划编制组的阶段性成果 ● 2000年元月至2月间规划小组三次对东湖风景名胜区进行的旅游资源及旅游发展实 地调研数据与资料。 ● 2000 年元月规划小组与东湖风景名胜区管理局及相关部门和景区座谈所了解的东 湖旅游发展思路。 （三）本规划涵盖的地域的范围 本规划的范围是指 1982年国务院批准东湖为国家级风景名胜区时规定的风景区“规划 建设范围”。西起武昌水果湖——东湖路——三官殿——渔光村——沙湖港——杜家桥一线， 1 项目总主持人：马勇 成员：王大军，李娟文，魏卫，张立明，宋红，胡道华，周霄等 项目编制 单位：湖北大学旅游发展研究院，东湖风景名胜区管理局 东到铁铺岭——王青公路——黄家村——高坡殿，北起杜家桥——铁铺岭，南到高坡店—— 武黄路——市园林场——喻家湖——喻家山南坡脚——武汉邮电研究所——水果湖，面积共 73.24 平方公里。 二、旅游开发条件与发展现状评估 （一）旅游开发条件分析 1．地理位置优越 武汉市地处江汉平原东部，长江和汉水的交汇处，是湖北省省会和华中最大的城市， 也是我国主要的粮棉产区和重要的钢铁工业基地。它以长江为中轴，连贯的河道北上陕、豫； 西接川、黔；南下湘、赣，素有“九省通衢”的美称。27 条省际公路客运线交叉连接，是 南北交通的中转站，同时还是航空运输网的中心之一。因此占据着水陆交通畅通的优势。东 湖处在这样的优越位置之中，为其开发建设提供了充足的客源条件。 东湖位于武汉市武昌区东郊，西北临长江，西南靠京广线，东面接鄂州，加上又处于 湖北省旅游网络的重心，来往交通比较方便，特别是市内交通，目前已有 1、8 路电车和36、 515、537、552、573 路、旅游专线 1 路、旅游专线 3 路等汽车直接或间接通往东湖，为游 人提供了方便。 2．基础设施较好 旅游设施的状况是评价一个旅游地质量的标准，直接影响着它的游客容量和游人的停 留时间。东湖风景名胜区在开发50 多年中，已兴建了一批餐馆、茶室、摄影社、副食、冷 饮点等商业服务设施和附属生产部门，基本上能满足旅游者的需求；同时，还建设了游泳池、 滑冰场、赛车场、游船等娱乐设施，使游人能尽情地游玩。在景区绿化、发掘传统