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浅析城乡统筹下的乡村旅游规划 来源：建筑工程技术与设计 2015 年 3 期 摘要：随着经济的高速增长，促进了城乡统筹背景下乡村旅游的规划发展。 目前我国乡村经济在快速发展的同时也存在着各种各样的问题。基于此，本文简 要分析了我国乡村旅游发展现状和问题，提出了城乡统筹下乡村旅游规划的对 策。 关键词：城乡统筹；乡村旅游；规划 乡村旅游是一种新型的产业形式，是现代旅游业向传统农业延伸的新尝试， 通过旅游业的推动，将生态农业和生态旅游业进行了有机融合。作为社会与经济 效益、环境效益俱佳的产业形势，乡村旅游为村民改善现有的经济现状提供了新 途径 一、我国乡村旅游规划发展现状和问题 1、我国的乡村旅游起步较晚。20世纪90年代中后期开始，在生态旅游观 念的推动、国际旅游的示范和脱贫致富政策的促进下，许多城乡区域的旅游业不 断的发展，并很快形成了快速发展的形式，这些乡村旅游也给当地带来了一定的 经济效益，解决了乡村人民的生活问题，但是，由于乡村旅游起步较晚，与国际 游客比较，乡村旅游游客的需求层次表现出初始阶段的普遍特征。而乡村旅游而 也多是开发层次较低、较浅的初级旅游产品，满足不了国内游客的需求，进而制 约了乡村旅游的可持续发展。 2、景点开发缺乏整体规划和市场定位。在我国现阶段，乡村旅游投资低， 经营规模小、乡村旅游地区分布与组织形式散、乡村旅游项目低水平重复设置、 乡村旅游市场竞争秩序乱的局面。有的乡村旅游为了赶时髦的态度，对原有的农 村资源加以修改，有的乡村旅游产业甚至不加工就贴上了“乡村旅游”的标签。 没有认真分析本地的资源优势和客源市场，盲目发展乡村农业旅游，既没有突出 自己的特色，又造成同一地区内项目建设重复，功能雷同，互相竞争，效益低下。 结果造成因低层次开发，产品品位不高，配套设施和环境较差，则逐渐衰落而停 业。乡村旅游中，“农家乐”内的住宿，与城市的居住风格及居住环境没有多大 区别，体现不出乡村旅游的特色。乡村旅游产品缺乏相应的设计，旅游纪念品更 是相对缺乏，乡村旅游差异不突出，无法形成乡村旅游品牌效应，不能满足旅游 者多层次、多样化的休闲旅游需求，致使乡村旅游发展缓慢。 3、投资经营规模较小，基础设施与环境建设落后。在乡村旅游产业中，由 于大多都是由农户经营，农民不愿将过多的资金收入投入环境建设和基础设施， 因此，造成了乡村旅游投资经营规模较小、基础设施与环境建设相对比较落后， 跟不上时代的脚步。乡村旅游中停车场、道路、洗手间、工具室、电话亭等公共 设施简陋，乡村旅游中客房、餐厅茶楼等主要食宿设施的条件相对比较差，乡村 旅游卫生状况和乡村旅游设施设备条件难以让人接受，这就制约了乡村旅游的可 持续发展，对我国乡村旅游造成了不利的影响。 4、从业人员素质不高，服务水平低下。现阶段，乡村旅游从业人员以当地 村民为主，其自身教育程度的局限、经营理念和服务观念的落后与游客的要求存 在极大反差。农户在经营“农家乐”时，往往是自己一家人提供服务，没有经过 专业训练的服务人员。其服务意识较弱，质量低下，卫生条件差，餐饮品种单一， 竞争力弱。与旅游接待服务专业化、规范化的要求存在较大的反差，难以改变， 也很大程度上影响服务水平提高。管理人员又多以村干部为主，造成了对旅游工 作缺乏必要的指导，影响了乡村旅游的快速发展。 三、城乡统筹下乡村旅游规划的对策 1、合理布局，科学规划，规范管理。在乡村旅游发展中，乡村旅游要因地 制宜的进行规划，将乡村原有的生态环境加以合理的利用，搞好乡村旅游整体规 划，突出乡村旅游特色。通过乡村旅游规划，可以发挥乡村旅游的区位优势和资 源优势，正确的把握市场的需求，突出自己的特色，增强吸引力，促进乡村旅游 的快速发展。各乡村旅游景点应推行精细化管理、问题管理、差距管理，保持景 区的持续发展，促进村民增收。形成明显主题，保持“你无我有，你有我新，你 新我特”的独特地位，防止出现旅游项目雷同，重复建设，恶性竞争的现象。同 时，应该有效的结合我国乡村的城市化，现代化的发展，对乡村发展进行合理、 科学的规划，使乡村旅游在当地的生态环境，日常生活环境容量、农业生产容量 中可以持续发展。 2、建立完善交通系统。乡村旅游区的道路交通系统主要包括线状的车行道 路、步行道路、马道、自行车道等和点状的停车场地。完善的道路交通系统一方 面能令功能场地空间合理组织联系起来，另一方面能为游客带来交通