渝北区打造重庆对外开放第一门户的战略思考.pdfVIP

■砸经；齐·战略研究 摘要：随着重庆城乡统筹综合配套改 了新的平台。改革开放以来东部发达地区 放型经济为主线．以大开放促进大发展。 革试验的进一步推进．重庆两路寸滩保税 的发展经验表明．发展开放型经济是一个 通过打造“重庆对外开放第一门户”来主 港区的设立，“两江新区”呼之欲出。这些 地区实现跨越式发展的丛然选择。作为未 动承担国家和重庆的战略重任。 历史性机遇．为瀹北区发挥独特优势创造 来重庆主城核·心的瀹北区．必须以发展开 关键词：对外开放；第一门户；开放型 四、必须封山育林．大力实施绿色工程 生产。加强森业法制建设．围绕新森林 各级领导政绩的重要内容。定期检查考 将绿色工程列在实施重点基础工程 ．法的实施．抓好林业的立法和法规的配 核．落实奖惩。真正把保护和发展森林资 的第一位．重视林业在生态环境建设和国 套工作，重点抓紧做好林地管理办法、 源的责任落实到各级党政一把手肩上．把 民经济建设中的重要地位和作用。天然 森林生态效益补偿基金征收管理办法 保护和发展森林资源的工作真正纳入各 林、水源林、防护林大多位于河流的源头 等的制定工作：加强林业执法和执法监 级政府、有关部门和单位主要领导的重要 或上游，水文作用大。一旦砍伐再想恢复 督．坚持执行森林采伐限额制度．凭证 议事日程。去年夏天，天气炎热．干旱少 就很艰难。生态公益林是陆地生态系统的 采伐、凭证运输木材；坚持林地总量控 雨。给护林防火工作带来了严峻的考验． 脊梁。因此，在保护现有天然森林资源的 制、用途管制和征占用林地由林业主管 富蕴林场根据阿山国有林管理局的安排． 同时．还要在各河流流域范围内实施生态 部门审核：坚决制止乱砍盗伐林木．打 每名场级干部带一名中层干部下到基层 重建工程。大力更新造林。封山育林。尽快 击破坏森林资源的各种违法行为。加强 所(站)蹲点，严格坚持巡山制度。认真组 恢复和重建被破坏的天然林生态系统，在 执法队伍建设．全面提高执法人员的整 织管护人员及当地牧民加强巡护．不仅杜 不断扩大森林面积的同时，注重森林生态 体素质和依法行政水平．造就一支作风 绝了各类林区案件的发生，而且把一般火 结构的改善和功能的增强。重点抓好江河 过硬、业务熟练、清正廉洁、严格执法的 灾的损失降到最低。另一方面，明确具体 流域和沿海防护林体系建设、防治荒漠化 林业执法队伍．真正做到有法必依，执 管护人员职责。2008年按照管护人员职 造林、平原绿化、石山地区封山育林、城市 法必严，违法必究。 责及时将管护责任落实到人头．全部签订 大环境绿化、生物防火林带造林七大生态 六、必须严格落实森林资源保护目标 责任状。工程区102个管护片区．288991 林建设．重塑生态文明。 责任制 公顷林地全部得到了落实．落实率达 五、必须健全法治．始终坚持依法治林 一方面，各级领导干部签定领导 100％．使新疆阿尔泰富蕴林场森林资源 《森林法》是我国的林业大法，一定 干部任期森林资源消长目标责任状)。 得到有效的保护。 要坚决执行，依法管理森林资源和林业 把培育和保护森林资源真正作为考核 (作者单位：新疆阿尔泰富蕴林场) ■椎经；齐·战略研究 经济：战略 重庆都市发达经济圈的北部．是重庆主城 发展环境整治．积极推行首问负责制、全 一、。重庆对外开放第一门户”的第一 发展的新中心。北部新区、保税港区、“两 程代理制和“绿色通道”等制度．为商家、 要义是发展开放型经济 江新区”在渝北境内三区叠加，使渝北区 企业进驻创设了良好条件。 在经济全球化背景下．发展开放型经 具备了得天独厚的区位优势。目前，已有 三、渝北区发展开放型经济面临的 济已成为世界各国的主流选择。开放型经 70余家重庆市级机关人驻渝北。重庆江 问题 济是一种制度性开放．在开放型经济中， 北机场、重庆火车北站坐落在区内，紧邻 (一)外贸规模小。依存度偏低 要素、商品、服务可以较自由地跨境流动， 长江上游最大的港口——