周雪光2013国家治理规模及其负荷成本的思考.pdfVIP

53 1 Vol． 53 No． 1 第 卷 第 期 吉林大学社会科学学报 2013 1 Jilin University Journal Social Sciences Edition Jan. ，2013 年 月 □国家建设与社会治理 ( ) 国家治理与组织机制变迁 笔谈 ［ ］2012 9 20—22 ， 编者按 年 月 日 吉林大学哲学社会学院社会学系与吉林大学社会科学学报联合 “ : ” 。 、 、 主办了 回视与前瞻 组织研究的理论与方法 学术研讨会 来自斯坦福大学 北京大学 中国 、 、 10 、 。 ， 人民大学 华东师范大学 中国社科院社会学所的 余名代表 嘉宾参加了会议 会议期间 代 、 。 ， 表们就国家建设与社会治理背景下组织发展的新趋向 新问题展开热烈而深入的研讨 据此 我们 : 、 、 在会后邀请参会的几位专家 斯坦福大学社会学系周雪光教授 中国人民大学刘少杰教授 李路路 、 ， ， 教授 北京大学张静教授以国家治理与组织机制变迁为主题 组织撰写这组文章 以期能与学界学 、 。 者共同探讨 产生共鸣 国家治理规模及其负荷成本的思考 周雪光 ( ) 美国斯坦福大学社会学系教授 ， ， 近年来 随着城市化和城市建设的急速推进 政府官员的雄心和意志正在重新规划着中国社 。 ， ， 会的面貌 在这样一个大背景下 国家治理成为社会科学研究的讨论热点 各种经世济用方案接 ， 。 ， 踵而至 而这些方案的突出特点是以国家为中心的各种治理策略和技术 在这个短文里 我想就 国家治理的规模及其挑战谈一点看法。 ， 。 我以为 中国国家治理面临的一个重要挑战是其治理规模以及由此产生的治理负荷 在这 ， 、 、 里 治理规模指国家在统领 管理 整合其管辖领土及其生活于其上民众的空间规模和实际内 。 ， 容 有关中国国家规模及其政治意义在公共舆论界已有许多讨论 但在学术界和政策研究界尚未 。 ， ， 、 得到应有的重视 在众多比较研究讨论中 学者经常谈论不同国家的治理模式 如新加坡模式 。 ，