东京备忘录新检查机制对比现行巴黎和东京备忘录检查机制.pdf

热点聚焦Focus on Hot Issues 东京备忘录新检查机制对比 现行巴黎和东京备忘录检查机制 甘政 东京备忘录组织在其第23届港口国监督委员会会议 因风险属性量化标准不同，风险值累积可能超过100， 上，通过了2014年1月1日实施港口国监督新检查机制的 各风险等级对应的风险值为低风险（0～10）、中等风险 决议，东京备忘录新检查机制的实施是自巴黎备忘录在 （11～40）、高风险（41～100）和极高风险（100）。 2011年1月1日实施其新的检查机制以来，在港口国监督 表1 东京备忘录NIR低风险船舶风险参数标准 领域的又一次重大变化，将对我国海事监管和航运业带 风险参数 标准 来广泛影响。对比分析新检查机制与现行巴黎备忘录和 船旗国 进入东京备忘录的白名单 东京备忘录检查机制之间的差异，将使我国港口国监督 船旗国接受IMO的自愿 完成了IMO自愿审核 检查人员及航运业内人士对新检查机制有更深入了解， 审核机制审核方面 以做好准备积极应对。 认可组织绩效 高 至少被东京备忘录内 东京备忘录NIR顺应了当前航运安全和环保形势的 认可组织被认可方面 一个成员认可 需要，重新规划了船舶风险评估机制，东京备忘录NIR大 公司绩效 高 量地应用了基于风险的目标评估体系，在保留船舶历史 缺陷数 ≦5个 检查记录和船舶基本属性的基础上，引入了公司绩效的 过去36个月内历次检查记录 （36个月内至少接受 概念，使风险评估模型更趋于合理。 过一次检查） 前36个月东京备忘录滞留记录 无滞留 东京备忘录NIR中包含全新的选船机制，对不同风 险船舶的差异化检查策略，对于低风险船舶减少检查几 率，加大了高风险船舶检查频率，从而达到在区域内减 少消除低标准船的目的。 一、东京备忘录NIR与现行东京备忘录 检查机制的对比 （一）船舶风险等级分类方式对比 东京备忘录NIR和现行东京备忘录检查机制都采取 定量的分析法，即对风险属性进行量化，并计算各属性量 陈新飚 摄 化的累积值，以此船舶处于风险等级区间。东京备忘录 NIR将船舶风险等级划分为低、标准、高三个级别，风险 （二）风险属性计算方式的对比 值只要达到4分即属于高风险等级，对于风险值不足4分 东京备忘录新旧两个检查机制计算风险属性都有七 的船舶，如满足全部七个低风险船舶风险参数标准（见 项参数指标，但东京备忘录NIR较现行检查机制，新增了 表1），即为低风险船舶，否则为中等风险船舶。而在现 公司绩效，取消了据上次检查时间。在参数具体分类和 行机制中，风险等级划分为低、中、高和极高四个等级，