做好弱势群体扶贫解困工作的思考.pdfVIP

第14卷第1期 工会论坛 Vd．14No．1 2008年1月 TradeUnions’确bune Jan．2008 做好弱势群体扶贫解困工作的思考 程铭 (孤东采油厂工会，山东东营257237) [摘要]做好弱势群体的帮扶解困工作是落实科学发展观的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求。要认真调查研究，充分 了解弱势群体需要的层次性。采取有效措施化解矛盾，切实做好弱势群体扶贫解困工作，为和谐社会建设营造稳定的环境。 [关键词】弱势群体；扶贫解困 【中图分类号t]c913．7[文献标识码】A[文章编号]100卜6153(2008)01—0024—02 [作者简介1程铭(1973)，男，山东滨州人，大学学历，胜利油田孤东采油厂工会干部，经济师。 做好弱势群体的帮扶工作是落实科学发展观的具体 会上很多用人单位出于利益的考虑，不愿意聘用他们。 体现，是全面建设小康社会的必然要求。目前，国企改革 第二、生活困难群体。主要是收入较低或无稳定收入 正处于攻坚阶段，随着改革的进一步深入，少数利益受到 的群体。这部分人在协议解除劳动合同前，对自身的能力 冲击较大、出现工作和生活暂时困难的群众，心理上出现 及从业形式没有进行准确定位，加之对他们的就业指导没 失衡现象，并对改革产生对立情绪。针对这种情况，做好 有跟上，部分人员在不长的时间内不仅将油田发给的补偿 弱势群体的扶贫解困工作就显得尤其重要。 金用尽，而且还欠下了债务。这种情况在夫妻双方共同协 一、弱势群体的基本状况 议解除劳动合同的家庭尤为严重。 油田发展过程中，弱势群体是一个必须引起高度重视 第三、特殊困难群体。主要是遗属、残疾人群和其他 和关注的群体。从油田的实际情况看，弱势群体主要有三 优抚对象，这部分人群一直是重点帮扶的对象。 种情况： 从油田的实际来看，困难群体中每个个体的困难程度 第一、就业困难群体。主要是年龄大、缺技能的群体 和困难状况、思想状况都不相同，有的是单一方面的困难， 以及特殊人群。这部分人协议解除劳动合同后，不愿赋闲 有的则是上述多种困难汇聚一身。做好他们的思想政治 在家，有再就业的愿望。由于年龄和技能方面的原因，社 工作，必须把准他们的脉搏。 于那些劳动密集型的产业可以适当放宽政策，吸引外来的 资需求，一方面扩大消费需求。扩大消费需求的一个重要 中小企业投资建厂以缓解此地区的就业和再就业压力。 手段就是提高工人的工资，但是凯恩斯却提出降低工人的 政府要帮助当地人们走出一条适合自己的就业路子。第 实际工资，这样一来，不就降低了工人的实际消费能力，降 二，凯恩斯三大心理因素制约就业的思路，也给我们一定 低工人的实际购买力，肯定会影响有效需求，导致总需求 的启示。他的三大心理因素原因分析目的在于突出了提 和总供给的不平衡，从而引起失业的问题。这样来看，凯 高消费和投资预期、扩大有效需求的重要性。尽管生产过 恩斯的理论存在严重的矛盾。 剩才是导致供需关系不平衡的原因，但是扩大有效需求， 第二，凯恩斯的这一理论加剧资本主义的矛盾。他提 在实际操作中确实可以增加社会总就业量。从目前我国 出的降低工人的实际工资，不仅不能解决资本主义的失 实行的政策来看，一个重要方面就是设法扩大内需，鼓励 业，而且会进一步加剧资本主义社会的收入分配不公，激 消费和投资。我们应该鼓励消费和投资，但这不是传统意 化资本主义的阶级矛盾，不利于社会经济的发展。资本主 义上的消费和投资，我们的关注点是人民生活水平的提 义经济有