大庆发展高端服务业的策略分析.pdf

区域经济 大庆发展高端服务业的策略分析 刘东宝 郭 丹 （黑龙江八一农垦大学会计学院 黑龙江大庆 163319） 基金项目 ：1. 2014-2015 大庆市哲学社会科学规划研究项目（一般）编号 ：DSGB2014087 ； 2. 黑龙江省农垦总局项目“物联网在绿色农产品质量追溯体系中的应用研究”（HNK125A-14-05）； 3. 黑龙江省农垦总局项目“黑龙江垦区农产品物联网示范园区投入与产出预算评估”（HNK125A-14-14）。 摘要 ：在大庆资源性城市经济面临转型的背景下，本文依据国内外高端服务业发展现状及案例。深度分析了大庆高 端服务业的发展策略，进而提出了发挥区位优势、注重集聚功能、构建良好政策环境等对策建议。 关键词 ：高端服务业 ；产业聚集 一、充分发挥区位优势 转及职工下岗做准备 ；为退出低端制造业、打造高附加值 发挥区位优势离不开交通和通讯等基础设施的完善， 服务业做规划。 国际性金融和贸易中心大都具备发达的交通和通讯网络。 大庆应该积极制定自己的高端服务业发展规划，使大 构建完善的基础设施、尤其是加强网络建设需要获得重视。 庆高端服务业发展有科学性、前瞻性和可操作性。大庆的 北京是中国的首都，也是政治、经济和文化中心，在发展 高端服务业发展规划中要体现以下一些要点 ：一是加快发 高端服务业方面有其独特的区位优势。北京在发展高端服 展现代物流业。充分发挥大庆交通发达、产业基础较好的 务业过程中也充分利用了这一优势，着力把北京建设成为 优势，加强物流资源整合，推进物流公用信息平台的应用 商务中心、金融中心，以及科技、信息和现代物流中心。 推广，加快引进国内外知名的大型物流企业，建设一批区 上海也充分利用其港口优势和众多金融交易所的优势，努 域性现代物流基地，培育发展技术手段先进、主营业务突 力把上海建设为国际航运中心和国际金融中心。 出、核心竞争力强的第三方物流企业。二是大力培育科技 大庆位于哈大齐经济带中心，是哈大齐工业走廊的重 服务业。充分发挥大庆物流园区、大庆高新技术开发区等 要城市，高速公路连接哈尔滨、齐齐哈尔 ；全国重要的铁 产学研相结合的孵化载体的作用，积极发展自主研发、工 路干线滨洲线横穿大庆市区，滨洲线、让通线在市内交会， 商设计、技术交易及评估与咨询、知识产权管理、质量技 形成交通枢纽 ；肇源松花江大桥的建成又为南出吉林开辟 术监督等技术服务业，努力形成较为完善的科技服务体系。 了快速通道。这为现代服务业承接哈尔滨、辐射吉林和黑 三是提升发展商务服务业。抓住省发改委组织编制商务服 龙江中西部市场创造了有利的地缘条件。大庆要充分利用 务业发展规划、制定配套政策的机遇，依托高端装备制造 哈大齐工业走廊、靠近东北亚及地域比较辽阔等区位优势 园中大型项目，吸引咨询、会计、法律、会展等国内外高 打造自己的高端服务产业。 端商务服务企业入驻，提升大庆现代服务业发展的层次和 二、注重园区功能和城市集聚功能 水平。 当前大庆重点要放在 ：突出以城市为载体，以园区为 四、大力构建良好政策环境 基地，以彰显产业特色为重点，高起点、高质量地编制和 发展现代服务业，仅仅依靠市场这只“无形的手”自 完善服务业集聚区的发展规划，进一步整合要素资源，培 发调节是不够的，还必须运用政府这只“有形的手”自觉 育核心服务企业，形成集约发展模式，降低交易成本和商 加强引导和调控。良好的政策环境可为企业的发展壮大提 务成本，促进产业的融合与互动发展，增强辐射带动作用。 供良好的软环境，从而大大降低企业的直接或间接成本。 高端服务业园区集聚水平不