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卡马乔解约风波涉“渎”追问.pdf
双月话题
shuangyuehuati
台 望 瞭
卡马乔解约风波涉“渎”追问
追责是为了更好地担责,清查规范是为了更好地构建制度
文 / 张嗣光
·
角 视
2013年6月15日,合肥奥体中心,中国国家足球队1:5惨败泰国。一时间, 两高关于办理渎职刑事案件适用法律若干
舆论哗然,要求国足主帅卡马乔下课的呼声甚嚣尘上。 问题的解释对重大损失作出了明确的界定,即
2013年6月16日,卡马乔表示:“经过一夜商议,我们(外籍教练团队)选择 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,造
不辞职,理由很简单,我们一直都在忠实地执行合同,没有任何违约行为。如 成经济损失150万元以上,或特别恶劣社会影响
果我们选择了辞职就等于告诉全世界我们对中国国家足球队不负责任,这不 的应当认定为刑法第397条的规定致使公共财
产、国家和人民利益遭受重大损失且应认定为
是事实。”
情节特别严重。据目前透露的信息来看,数千万
2013年6月24日,中国足协做出决定,宣布终止与主教练卡马乔的合作,
元的税金损失已足以认定符合玩忽职守罪的量
解除双方的合同。 刑标准,其恶劣的社会影响更不必赘言。
2013年7月2日下午,中国足协的代表、卡马乔的律师哈维尔及赞助商万达 从主体资格上说,乍一看,中国足协只是一
方面代表,在足协附近一家酒店就解约事宜结束秘密会谈。 个协会,属于社会团体法人,实则足协与足管中
2013年7月11日,就中国足协没有满足解约金一事,卡马乔正式上诉国际 心是同一套班子,相关管理人员高度重合。而足
足联,要求中国足协按双方的合同约定支付解约金,即税后645万欧元(约合 管中心是国家体育总局直属事业单位,官网上更
人民币5150万元)。 明确其职能包括“国家体育总局交办的其他事
项。”故负责引进卡马乔,并与其商定工作合同
的足协官员无论从身份上,还是工作职能上都
是在受托行使行政管理职能。全国人大常委会
卡马乔解约风波看似风云变幻,在法律人 为合同中没有把世预赛成绩当成是否继续合作 关于刑法第九章渎职罪主体适用问题的解释中
士看来,实则不过是一纸合约引发的“血案”, 的条件,也没有与其收入进行挂钩。 也可找到依据:“在依照法律、法规规定行使国
甚至可能是中国足协在国际足联再次丢盔弃甲 家行政管理职权的组织中从事公务的人员,或
的一段公案。 “不平等条约” 者在受国家机关
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