固定资产管理中存在的问题及解决对策和措施.pdf

on F—orumB黜asicj■■■_ 固定资产管理中存在的问题 及解决对策和措施 ◆ 任 伟 摘 要： 以笔者所在单位为例．分析了固定资产管理中存在的问题，提出了加强固定资产管理的对策 和措施。 关键词： 固定资产管理 监督核算 信息盘点 笔者所在单位的固定资产主要用于管理和科研工作， 及时，不按会计准则进行账务处理，尤其是计算机等更新 其最主要特点是不直接产生经济效益，作用在于保证单位 迅速的设备，不能使用时没有作报废处理，使不能报废的 各项工作的顺利开展，最大限度地创造社会效益。比如办 资产堆积一边无人管理，处于闲置状态。还有部分领导对 公桌椅、图书、柜、床、沙发等，其在全部资产中占绝大 于固定资产的处理过于轻率，造成资产的严重浪费。 比重，是开展各项工作的重要物质保障，且在单位存续的 1．3资产类别划分机械，存在“管理流于形式”的现象 前提下，固定资产的数量和总值一般也会持续增长，因而， 单位的固定资产种类繁多，规格不一。固定资产的划 管好和用好固定资产，对于资源配置优化、提高资金使用 分，既要以财务规则为依据，又要结合本单位的实际。不 效益、节约资金意义十分重大。 同类型的单位，占有、使用固定资产的性质差异很大，如 1 固定资产管理中存在的问题 普通型照相机、大批购买的办公桌椅等，按低值易耗品处 1．1 固定资产管理意识不强，缺乏有效的管理机构，管理 理，不按固定资产类管理。 职责不明确 1．4家底不清，账实不符，造成国有资产潜在流失 长期以来，普遍存在着固定资产“重购置、轻管理” 一是不少单位对固定资产不按规定核算，有总账，无 现象。近年来，通过对固定资产进行全面的清产核资，固 明细账、无卡片账，账账不符：二是增加资产不能及时、 定资产管理虽然得到了进一步的规范，但长期以来形成的 正确地进行账务处理，使其资产直接在账外，失去控制： 固定资产管理意识不强的现象并未完全改观。由于缺乏有 三是减少的资产，该核销的账不核销，淘汰报废的设备、 效的管理机构，管理职责不明确，没有专门的固定资产综 拆除的房屋、出售的资产不办相关核销手续，长期挂在账 合协调管理机构，而是采用条块分割的管理模式，即多个 上，名存实亡，造成有账无物，相关人员谁也说不清楚有 部门分头管理，业务科室管专业仪器设备，办公室、后勤 多少资产，导致固定资产账实严重不符。 部门管理房产、家具及一般设备和图书资料，财务部门负 2加强固定资产管理的对策与措施 责固定资产的价值核算。从表面上看，上述这些部门都在 2．1 完善固定资产管理体制，加强管理队伍建设 管理固定资产，实际上却没有一个机构统一对固定资产负 建立健全固定资产管理制度，防止固定资产流失。首 责协调管理，容易发生职能部f-It8互推诿、相互扯皮的现先，应成立专门的固定资产综合协调管理机构，明确分管 象，重复购置在所难免，出现漏洞和浪费也难以避免。 1．2 固定资产管理中保管、维护不力，处置不规范 固定资产购置时，分管领导、财务、使用部门三堂会 审，财政和主管部门审批都比较规范。但是购置后，由于 缺乏必要的固定资产使用与管理职责挂钩机制，保管、使 用、维护、转移则监控不力，造成设备闲置、非正常损坏、 流失等现象较为普遍。固定资产报废处置不够规范，有的 固定资产账面有反映，实际已经报废；有的固定资产到了 报废的年限，不办理报废手续，长期挂账，金额很大；有 的固定资产出售不申报、不评估、不公开，资产报废、报 损不作技术鉴定，资产处置收益不按规定用途使用等。另 外，不能做到定期进行固定资产清查盘点，报