对行政事业单位电子设备折旧方法的探析.pdf

2014年第4期下旬刊 时代金融 NO.4，2014 （总第550期） TimesFinance （CumulativetyNO.550） 对行政事业单位电子设备折旧方法的探析 张 恩 （沈阳地质调查中心，辽宁 沈阳 110034 ） 【摘要】对行政事业单位使用的电子设备实行加速折旧方法，有利于行政事业单位加快电子设备更新改造步伐，有利于提高行政事业单 位履行行政职能的精准度，减少不必要的工作误差，有利于科技创新和管理能力的再提高，大幅度提高行政事业单位的工作效率和效果。 【关键词】行政事业单位 电子设备 加速折旧方法 更新改造 双倍余额递减法 年数总和法 财政部于2012年12月印发了《事业单位会计准则》和《事业单位会 的折旧年限，又不增加总的折旧额，为什么要对其加速折旧呢？如将 计制度》，并自2013年1月1日起施行。改写了行政事业单位固定资产不 固定资产的整个折旧期限分为前、中、后三个时期，运用加速折旧方 计提折旧的历史，肯定了行政事业单位固定资产由于磨损和损耗也需要价 法在前期所提折旧额占50%左右，其折旧速度要远高于年限平均或 值补偿。这是我国经济实力的进步；也是我国科学技术的进步；也是对行政 工作量法。所以，就是要加大前期折旧成本，加速其资金补偿速度。 事业单位固定资产管理使用理念创新的进步。李克强总理在第十二届全国 对行政事业单位固定资产折旧方法不应采用千篇一律的方法，不应 人民代表大会第二次会议上所作《政府工作报告》中进一步明确提出，完善 一刀切。加速折旧方法有双倍余额递减去和年数总和法，任选其一，但一经 设备加速折旧，是推动企业加快技术改造，提升精准管理水平的一个体现。 选定，不得随意变更，变更折旧方法应在财务报告附注中予以说明。 事业单位固定资产磨损和损耗也具有实物损耗、自然损耗和无形损耗“三 二、对电子设备使用年限的确定 损”为一体的特征，尤其是无形损耗最为明显。 《企业所得税法》规定，企业使用的电子设备固定资产，计算折 固定资产折旧是指在固定资产使用寿命内，按照确定的方法对应计 旧的最低年限为3年，这是国家扶持和促使企业加快电子设备更新 折旧额进行系统分摊。在固定资产使用过程中，其所处的经济环境、技术环 及价值补偿，发挥折旧抵减税收作用。应该看到，我国经济发展刚进 境以及其他环境有可能对固定资产使用寿命和预计净残值产生较大影响。 入中等国家发展水平，综合财力不是很强，设备更新换代步伐不可 为了真实准确反映固定资产的价值，考察固定资产的使用效能，保护财产 能太快，况且，行政事业单位资产购置基本是财政资金。所以，应合 安全完整，监督和发掘固定资产潜力，必须建立健全一套完整的固定资产 理确定电子设备使用年限，行政事业单位的电子设备使用寿命，一 折旧及其增加、减少、报废、毁损、修理等管理体系规章制度。 般确定为5年比较合适。 我国行政单位即将建政府财务报告制度，全面、真实、准确地反 三、加强对固定资产残值收入的管理 映政府财务状况。财务报表是政府财务报告的主要形式，全面系统 新准则、新制度把行政事业单位的固定资产一般分为六大类，并 地反映政府财务状况、运行结果和受托责任履行情况的综合性报 且，计提固定资产折旧不考虑预计净残值，问题是不考虑净残值并不等 告。资产负债表是政府财务报告主要报表，而资产项目是资产负债 于没有净残值。例如，固定资产使用强度比正常情况大大加强，致使固 表的主要项目，为了真实反映资产使用状况及其价值，不虚列资产， 定资产使用寿命大大缩短；替代该项固定资产的新产品的出现致使其 行政单位也应计提固定资产折旧。 实际使用寿命缩短，预计净残值减少等。此时，如果不对固定资产使用 事业单位履行职能，占有大量的公共资源，而财政部门、主管部 寿命和预计净残值进行调整，必然不能准确反映其实际情况，也不能真 门是事业单位配备资产的主要提供者。为了正确评价事业单位固定 实反映其为行政事业单位提供实际的资产消耗。税法明确规定，企业的 资产使用利用情况，及时跟踪资产闲置、报废