家庭资源、个人禀赋与农民的城镇迁移偏好.pdf

中国人13·资源与环境 2014年第24卷 第8期 Vol·24No·82014 家庭资源、个人禀赋与农民的城镇迁移偏好 支4同山 孑乙祥智 (中国人民大学农业与农村发展学院，北京100872) 摘要近年来，作为激发经济增长潜力的重要手段。农民市民化、农村城镇化受到政界和学界的高度重视。虽然如何推动新型城镇化 仍存在争议，但“以人为核心”的城镇化必须考察农民偏好迁移至哪类城市。本文立足于中国农民以家庭为重的社会现实。将推拉理 论、新家庭经济迁移理论等主流人口迁移理论整合到社会心理学家Lewin的行为分析框架，提出我国农户的迁移行为公式。理论分 355户 析发现．农户的城镇迁移偏好是个体特征、家庭特征、乡村联系和城市融入等四个方面共同作用的结果。利用CGSS2010的2 农户调查数据。本文将农民迁移的目的地分为“小城镇”、“县城／县级市”、“地级市”、“省城”和“北京／上海等大都市”等5类，考察了 农民的城镇迁移偏好现状及其指标特征，并在多重共线性和适当性检验的基础上，以多项Logistic模型来分析农民倾向迁移至哪类城 市与其家庭资源、个人禀赋之间的关系。研究结果表明：与选择向小城镇迁移的农户相比，拥有较多乡村社会资本的农户更偏好迁移 至县】眄}／县级市，而不愿意去更大规模的城市定居。表明乡村联系对农户城镇迁移具有一定拉力；年龄较小、健康状况较好、教育程度 和家庭收入较高、有成员长年在城市务工以及流入土地开展规模经营的农户。更偏好向地级市迁移，表明地级市已经成为市民化能力 较强农户的理想迁入地：健康状况较差、子女个数较多、承包地面积较少、没有城市工作经验的农户，更乐于向省城和北京／上海等大 都市移民，表明境况较差的农户反而期待去大城市闯荡一番。整体而言。土地流转能够推动城镇化，城市工作经验会让农民选择适合 自己的城市，只有资源禀赋差、生存压力大的农户仍有“大城市梦”。因此，为了有序推进农民市民化，政府首先应进一步推动农村土 地流转，减弱进城务工人员与乡村的联系；其次要加快地级市的发展，让一部分有意愿、有能力的农户先行市民化；最后要推进公共服 务的均等化，增加小城镇、县tt￡‘_／县级市和地级市的吸引力。以消解日益严重的大城市病。 关键词农民市民化；迁移行为公式；城镇类型偏好；多项Logistic回归 中图分类号F320文献标识码A文章编号1002—210412014)嘴一0073—08 中国农村劳动力城乡迁移一直受到国内外学者的关 持续性逐渐凸显一。1。针对这些情况，十八届三中全会通 注。早在1999年，诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨就过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 指出中国的城镇化和美国的高科技是2l世纪影响人类发 明确指出“推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和 展进程的两大关键因素，同时农民市民化也是中国在新 小城镇协调发展、产业和城镇融合发展”，“推进农业转移 世纪面临的最大挑战¨’。近年来，随着农村劳动力向城镇 人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居 尤其是大城市转移加快，中国的城镇化开始出现一些问 民”，“全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等 题。首先，自2004年起，城镇化速度超过经济增长的速城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大 度，并且二者的差距不断扩大旧o。农村劳动力的过快迁入 城市人口规模。”在此背景下，加快农村劳动力向城市转移 使得大城市的生活空间拥挤、空气和水污染、环境恶化以 和推动健康新型城镇化发展，受到社会各界的极大关注。 及高犯罪率等“城市病”接连发生，抵消了中国都市经济 发展“以人为核心”的城镇化，就必须考虑异质性农民的 城镇化意愿及其对不同类型城市的迁移偏好，避免“被动 的优势’31。其次，虽然在2012年中国已有52．6％的居民 生活在城镇，但若按户籍人El计算，城镇化率只有35．3％。城镇化”。基于此，分析