广州村庄规划村民参与的模式探索与实践.pdf

喻文俊 冯唏 广州村庄规划村民参与的模式探索与实践 广州村庄规划村民参与的 模式探索与实践 喻文俊 冯唏 提要村民参与是解决我国村庄规划 Modeof in in VillagerParticipationVillagePlanningGuangzhou Y13．FEN(2-Xi 困境的可行性路径，却一直未能形成公认 vincent 的村民参与模式。为深化模式探索，采用 文献分析和深度访谈的方法，回顾梳理我 is a feasiblesolutionto encoun— Abstract：Villagerparticipation manyproblems 国村庄规划村民参与的成绩、不足，借鉴 teredin in howto hasnotbeenresolved． villageplanningChina，but particulate 国外村庄规划已有村民参与模式的经验， Theresearchisbasedonliterature and inter·· review,documentanalysisin--depth 归纳村民参与模式的内涵、特征、构成要 views．Itdiscussesthe anddirec— stage 素。进一步结合广州实践，指出广州村庄 tionof inChina．It tocombine andex· villagers’participationattempts experiences 规划村民参与的“三民合一”工作实践， methods summarizethe istingparticipationoverseas，and 具有从形式参与到实质参与突破的关键性 andconstituentelementsof in is villagerparticipationvillageplanning．Itargued 特征，具备模式建构的基本要素，是村民 thatthe”Three in thetransforma— PeoplePrinciplesVillagePlanning”represents 参与模式的重要探索。其中“三民合 tionfromtoken totrue referto participationparticipation．Theprinciples people’s 一”，指“民主自治、民意导向与民约规 and normsandcustoms．Sucha