当前我国小城镇经济发展困境及其对策探析.pdf

2011年第3期 齐鲁学刊 No．3 QILUJouRNAL No．222 总第222期 General 当前我国小城镇经济发展困境及其对策探析 王金荣 (中国海洋大学管理学院，山东青岛266100) 摘要：小城镇经济发展对增加内需、加速城镇化进程和缩小城乡差距等方面有着重大意义。当前小城镇经 济发展面l临着诸多困境，小城镇经济发展应在产业结构调整、提高经济发展要素的吸纳力、促进农村劳动力二次转 移和完善社会保障制度等方面采取相应对策，促进小城镇经济快速健康发展。 关键词：小城镇经济；价值解析；困境；对策 中图分类号：F12 文献标识码：A 文章编号：100l—022X(2011)03—0085一04 2001年诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂的潜在市场。农村经济发展水平和农民收入水平决 格利茨曾经说，美国的高科技与中国的城镇化是影 定了农村市场需求的大小，只有大力发展农村经济， 响2l世纪人类发展的两大主题[1]。30年来，中国增加农民收入，才能引发农村巨大的市场需求。而 城镇化的发展经历了从最初支持小城镇到重点发展 小城镇作为农村经济发展的主要部分，其经济发展 大城市，到大中小城市与小城镇协调发展，再到大力 速度直接决定了农村经济发展的快慢。在农村城市 发展小城镇等一系列过程。这个过程的转变说明， 化进程中，源源不断走进城市的农村人口将成为消 当前小城镇发展对于我国城市化进程和国民经济社 费市场的生力军，小城镇将是这些农村人口转移的 会发展有着极其重大的意义，也意味着小城镇经济 主要落脚点。当农民转为城市人口时，吃穿住行等 发展的艰巨性和曲折性。 需求自然而然会随之跟上，特别是住房需求，整体必 一、小城镇经济发展的价值分析 然会有大幅提高。在启动投资需求方面，小城镇的 所谓小城镇，是指农村地区一定区域内工商业 发展既包括水、电、路、通讯等基础建设，又包括工商 比较发达，具有一定的市政设施和服务设施的政治、 企业、个体工商户的投资建设，特别是住房建设的潜 经济、科技和生活服务中心[2]。小城镇位居城市之 力巨大。实际上中小城市的发展潜力已初现端倪， 尾、农村之首，是连接我国城乡二元经济的重要节 大型企业对中小城市的市场潜力越来越重视，像沃 点，是农业经济快速发展的空间载体和发展依托，为 尔玛、家乐福等世界零售巨头已经将竞争重心圈定 我国经济发展提供了广阔的市场、坚实的物质基础 为二、三线城市，有一些本土零售企业甚至已把四线 和广泛的社会化服务。小城镇是农村城镇化的主要 城镇的潜力市场作为下一步发展的重点。由此可 部分，其经济发展对于城乡一体化进程具有举足轻 见，小城镇经济在拉动内需促进国民经济增长方面 重的作用，将小城镇经济发展作为今后工作重点，是 起着巨大作用。 我国经济发展的一个战略性转移。 (二)加速我国城市化进程的催化剂。就目前 (一)拉动经济内需增长的重要引擎。作为世 而言，我国城镇化水平仍然较低，由于我国二元制结 界第一人口大国，在国际市场疲软竞争加剧的形势 构的管理体制提高了城乡互通的门槛，致使我国城 下，扩大内需无疑是实现中国经济持续健康发展的 镇化进程严重落后于农村工业化发展速度。中国目 最佳选择，而消费人群巨大的农村市场无疑是最大 前的经济发展水平应该能够孕育出更高的城镇化水 收稿日翎：2010一lO—08 作者简介：王金荣(1976一)，女，山东嘉祥人，中国海洋大学管理学院博士研究生。 85 万方数据 平，作为城镇体系中最重要组成部分的小城镇也应 低下。乡镇企业大多是一些高耗能低产出的产业， 该有一个更大的提升空间。实际上上世纪80年代 高新技术含量