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我国执行和解制度的缺陷与完善 口郭秋汝 (西北政法大学2006级诉讼法学硕士研究生陕西西安710063) 摘要：执行和解制度作为一项有中国特色的法律制度，因其操作便利，简单灵活，执行成本低，效果好，在实践中被广泛运用，成 为当前法院执行工作中的重要执行方式之一．本文针对我国当前执行和解制度的一些缺陷，通过对理论与实践的分析，提出修改 完善的对策和建议，使这种既能化解矛盾又能保持和谐的和解的方式更加规范并趋于合理。 关键词：执行和解缺陷完善 执行和解是指在民事执行过程中，双方当事人主动进行协商自愿 执行的标的是按原来执行依据计算标的的基础上扣除和解协议已履 达成和解协议，变更法律文书所确定的履行义务主体、标的物的一部 行的部分。如果在申请执行人申请恢复执行期间，或法院受理后采取 分或全部、执行金钱的数额、履行期限、履行方式，以和平的方式解决 强制措施前，被执行人又对和解协议的全部或部分进行履行的，该迟 他们之问的争议，无须人民法院继续执行而结束民事强制执行程序的 延履行不能视为是对和解协议的履行，除非申请执行人对此向法院作 行为。执行和解能有效解决社会矛盾，是双方当事人利益最大化的体 出特别的说明，应作为是对原生效法律文书的履行。所以计算”和解 现，可以节约司法资源执行和解．十私对公都有益处，利国利民。 协议己腰行的部分”应该在协议规定的履行期间范围内进行。 然而在运用执行和解这一过程中也有不尽人意的地方，实践中由 事实上，并非和解协议在未得到履行时都|口T以恢复执行原法律文 于现行执行和解制度所涉及的规范存在效力模糊、程序不明、期间不 书。只有维持型和解协议得不到履行时才能恢复执行。维持型和解 清等问题，造成了在执行活动中对实体处理大相径庭的情况，也给司 协议是指维持原来的给付关系的和解协议，它并没有否认原来的权利 法人员和当事人带来许多困惑。有些当事人利用执行和解制度的漏 义务关系．它对原法律文书的依附性、从属性强于作为一个合同的独 洞和疏忽恶意赖债．人为对和解制度进行破坏。探讨如何澄清和解决 立性。目前大多数都属这种类型的和解协议。 这些问题，有利于更加规范的运用执行和解制度。 一 二、关于执行和解履行期限制度 一、关于解决执行和解协议未履行的问题 在实践中很多和解协议都无约定明确的履行期限，或者约定的期 (一)申请执行人未履行执行和解协议 r ， 限非常长，动辄就几年．甚至十几年。这主要由于我国现行法律及司 我国《民事诉讼法》第2ll条第2款和民诉法若千惫见第266条法解释都没有对当事人自愿达成的和解协议作出履行期限方面的限 中规定了”一方当事人”和”对方当事人”反悔和申请恢复执行的问题， 制性规定。由于双方约定期限不明确，或者时间长．这不仅给双方当 即一方当事人不履行和解协议的，对方当事人可申请恢复对原生效法 事人带来许多不利的后果及风险，同时也造成法院执行工作的混乱。 律文书的执行。所以被执行人在履行执行和解协议中反悔的，由申请 有的被执行人利用执行和解来逃避履行义务，千方百计延长履行期 执行人申请法院恢复执行原牛效的法律文书。现在的问题是申请执 限，以便在此期间转移、隐匿财产，有的甚至炮制所谓”破产”。这种履 行人能否对执行和解协议反悔的问题。按照上述法律规定。是否意味 行期限动辄就几年，甚至1‘几年的和解协议与法律的精神原则不相 着申请执行入反悔的，由被执行人申请恢复申请执行，这明显不合常 符。法律讲究正义、效率。在法院行使执行权的前提下进行这种遥遥 理。但如果申请执行人反悔后，又由申请执行人申请恢复执行，这是 无期的和解协议，我认为是对执行和解这一法律制度的权威性、严肃 不是就违反了E述法律规定。是立法者的疏忽导致上述法律规定的 性的损害，也在某种程度卜．损害了当事人的合法权益。 用语不严谨，还是出发点就没有允许申请执行人随意反悔的，即使申 现在法院许多因和解而中止执行的案件处于冬眠时期．法院也 请执行人反悔也没有司法救济途径。 不知道协议履行到何种地步，甚至履行完毕都不知道。