执行《国库业务考核评比办法》中存在的问题及解决措施.pdf

2010年7月 黑河学-1：11 Jul．2010 总第155期第7期HeiheJournal SerialNo．155No．7 执行《国库业务考核评比办法》 中存在的问题及解决措施 ⑨张铭1，矫玉梅2 (I．中国人民银行黑河市中心支行，黑龙江黑河】64300；2．中国人民银行孙吴县支行，黑龙江孙吴164200) 【摘要】《国库业务考核评比办法》对于提高国库业务工作质量具有积极的促进作用，在执行中存在着一 些困难和问题，认真分析研究现存问题，提出了若干解决问题的措施和建议。 【关键词】国库业务考核；问题；困难；解决措施 【中图分类号】F830【文献标识码】B【文章编号】1009—3036(2010)07--0073-02 为切实加强国库各项工作管理，进一步提升国库会计 深入，对国库各项业务活动和预算收支情况的综合反映要 核算水平，充分调动国库人员的工作积极性，确保国库各 求也更加全面和完整。国库会计报表是财政部门掌握支出 项工作目标顺利实现，自1997年总行开展国库系统综合 拨款、分析检查和汇编国家预算执行情况唯一的合法根据 业务评比活动以来，总行2000年在1998年的《国库业务与考核贯彻国家方针政策、执行计划、检查业务工作的重要 综合评比办法》的基础上又对其进行了充实和完善，各省、 依据，也是税务机关检查税收入库进度情况的依据，还是检 市国库部门根据此评比办法，制定了评比细则，使各级国 查和监督国库日常核算工作的重要工具。国库业务各项报 库业务考核评比更加严密、科学、合理、具体。基层国库在 表及与国库业务相关的汇总报告表、统计表、调查表等约有 实际执行《国库业务综合评比办法》过程中也存在的一些 16种之多。这就要求日常工作中基层国库会计报表人员， 具体的问题和困难，需认真研究并加以解决。 不但要责任心强，还要在国库业务娴熟的情况下，有较强的 一、执行《国库业务考核评比办法中存在的问题 国库专业知识水平。目前国库业务报表人员队伍的现状为： (一)国库管理信息方面 一是由于县支行1997年会计股和国库股合并后，县支行会 国库管理信息工作的对象主要是文字材料，如：总结、 计、国库部门承担着会计、国库管理和核算双重职能，股室 计划、调研、信息材料、各种分析报告等。这就要求基层国 的人员有限，但是会计、国库的各个业务岗位的设置基本没 库人员要有一定的文字综合能力，力争使所写的调研和分 有太大的变化，各个岗位在分工时，必须是在不违反岗位设 析报告对领导决策和指导工作具有一定的参考价值；信息 置原则的情况下交叉兼岗。二是按照国库会计重要岗位人 搜集要有针对性，要有目的地收集整理；各种分析报告要 员定期轮换的规定，重要岗位两年必须轮换一次。有的国库 全面详实，且能对各项工作过程及结果进行正确的反映。 业务人员，在刚刚熟练掌握了报表程序后，进行了轮岗，新 基层国库人员虽然有多年的实际工作经验．但是县(市)支 接任的报表人员要重新学习和掌握报表程序和内容；三是 行多年没有增加新的行员，总体来看人员年龄结构趋于老 由于一人多岗，业务比较繁杂，有的报表人员责任心不强， 化，在国库管理信息工作方面，人才匮乏，不能适应工作需 或是业务不精，使有的报表在质量上得不到保证，错报、迟 要。现职国库工作人员认为，调研和分析材料不知从什么 报或漏报等情况时有发生。 地方下笔、写什么、怎样写，以至上报的材料质量不高。从 (三)国库会计核算方面 整体来看基层国库人员的写作能力有待提高，调查、收集、 在金融、财政体制及其业务不断改革时期，如何做好 整理和分析的能力亟待提高。 新时期国库会计核算工作，促进国库管理【作提升质量， (二)国库业务报表方面