数字图书馆建设著作权侵权纠纷解决方案探索——以著作权补偿金制度为模式.pdf

2010年第3期(总第73期) 国家图书馆学刊 53 弱窕与实竣 数字图书馆建设著作权侵权纠纷解决方案探索 ——以著作权补偿金制度为模式 吉宇宽 擒要网络、数字技术促进了数字图书馆建设，也使图书馆陷入著作权侵权的困境。著作权补偿 金制度是应对新技术给著作权人带来损失的补偿方案；权利弱化和利益分享理论则是数字环境下 诞生的新范式理论，可作为补偿金制度的理论支撑。我国还未制订补偿金制度。但我们可以变通地 以这种制度模式来解决数字图书馆建设的著作权侵权纠纷。参考文献13。 关键词数字图书馆复制权著作权侵权补偿金制度 目前，我国数字图书馆解决著作权问题的方案 主张变通使用之，以期著作权人的利益得以补偿，图 主要有三种：一是国家数字图书馆模式，直接将作品 书馆数据库建设工作顺利实施，著作权利益得以合 数字化后放入网上图书馆，只是在其著作权声明中 理分享。 要求对收录作品有异议的作者自己主动与中国数 字图书馆联系；二是与每一个作者单独签约的一对 l 国内外关于数字图书馆著作权问题的研 一著作权授权方式；三是在图书中包含著作权声明， 究状况 自愿向公众发出要约，要约中规定公众如何使用本 1．1国外研究现状 作品oi．1’这些传统的逐一授权模式在互联网环境下 20世纪90年代以来，各国开始启动数字图书 受到了挑战。网络技术、数字技术在促进图书馆发 展的同时，也常常使图书馆陷入著作权侵权的困境， 倡议”和“国家数字图书馆项目”，英国有“国家图书 突出表现在图书馆数据库(即数字图书馆)建设时， 馆存储创新倡议”，日本有“小规模试验型数字图书 出现侵犯著作权人权利尤其是核心权利——复制 馆项目”，另外还出现了国际合作项目“c8全球信 权的情况。面对海量作品，要实现每一部作品事先 息社会电子图书馆项目”。由于数字图书馆的经济 获得授权再在网络上传播几乎不可能；而著作权集 问题和著作权问题变幻莫测，充满了不确定性，【21 体管理机构目前管理授权渠道还不畅通、一揽子授 因此在这些项目实施中，著作权保护都被列为重要 权的能力还很有限。况且，数字出版行业的著作权 的开发与建设原则。于是出现了研究数字图书馆与 授权不规范，著作权人的合法权利难以得到基本保 著作权关系的专著和专题研究，如美国匹兹堡大学 障和有效维护，尤其是经济收益很难得到合理保障， 法学院教授P．Samuelson曾出版专著《版权与数字 致使数字图书馆侵权纠纷时有发生。面对此情，图 图书馆》，就数字图书馆的版权问题提出了指导性 书馆也找不到一种方便可行的解决办法。多年来， 原则；英国图书情报核心期刊Vine的第118期为数 我国出版界、法学界、图书馆界一直在寻求解决这一 字化与电子版权专辑，其中既有综述文章，也有学术 重大知识产权问题的方案，笔者在参考相关学科的 论文与实践总结报告。如HenryM．Gladney与F． 思想、观点，借鉴国外成功经验的基础上，建议以 C．Mintzer的论文《数字图书馆中的知识产权》，提 “著作权补偿金制度”作为解决这一问题的方案，并 出了著作权平衡思想，即数字化中著作权保护的重 万方数据 国家图书馆学刊 2010年第3期(总第73期) 要性及确保学者获取文献开展学术研究的必要性； 2著作权补偿金制度的沿革 PamelaSamuelson与RobertJ．Glushko的论文《数字 德国是第一个建立著作权补偿金制度的国家。 图书馆与超文本出版系统中的知识产权》，认为数 德国1965年以前的著作权法对私人复制没有限制 字图书馆与超文本出版系统的商业成