防止施工单位利用建筑定额调整高计工程造价.pdf

建筑工程技术与设计 预算造价 2014 1 年 2 月上 271 · · 防止施工单位利用建筑定额调整高计工程造价 吴银君 （宁夏友厦建设集团有限公司 宁夏银川 750004） 【摘要】随着经济的发展，人们的生活越来越好，对建筑的需 管理水平，以便能提高在市场上的竞争力，同时取得客户的信任。 要也越来越多。如何合理的用工程造价进行建筑则成了目前建筑 2. 定额是规范企业市场行为的工具，有利完善我国的建筑市 行业最关键的问题。本文详细的对施工单位利用建筑定额调整高 场。定额既是投资决策的依据，又是价格决策的依据。对建筑企 计工程造价进行了分析和探讨，并提出了一点意见。 业来说，企业在投标报价时，只有充分考虑定额的要求，做出正 【关键词】施工单位；建筑定额；调整；高计工程造价 确的价格决策，才能占有市场优势，才能获得更多的工程项目， 占领更大的市场份额。对投资者来说，他可以利用定额来权衡自 一、前言 己的财务状况和支付能力，预测资金投入和预期的回报；还可以 随着我国加入WTO 之后，建筑市场开放程度进一步旷大， 充分利用有关定额的大量信息，有效地提高其项目决策的科学性， 竞争也就越来越激烈。而建筑定额则成为了建筑工程在建设过程 优化其投资行为。可见，定额在上述两个方面规范了市场主体的 中必须重视的问题，如何让建筑资金落实到实处以及防止施工单 经济行为，因而对完善我国固定资产投资市场和建筑市场，都能 位利用建筑定额调整工程造价是目前建筑行业最为重视的问题。 起到重要的作用。 二、建筑工程定额的概述 3. 定额管理是对大量市场信息的加工，也是对大量信息进行 建筑工程的定额是指在正常的施工条件下，为了完成一定计 市场传递，同时也是市场信息的反馈。信息是市场体系中不可或 量单位的合格建筑产品所必须的人工、材料、机具及其资金的消 缺的要素，它的可靠性、完备性、灵敏性是市场成熟和市场效率 耗标准；即由国家规定的消耗在单位建筑产品上活劳动和物化劳 的标志。在我国，以定额形式建立和完善市场信息系统，是以公 动的数量标准额度。而所谓的正常施工条件是指，生产工艺过程 有制为主体的社会主义市场经济的特色。因而，在社会主义市场 符合规范规定，施工条件完善，劳动组织合理，机械运转正常， 经济日益完善的今天，建筑企业要想在各种信息战中取得胜利， 材料符合一定规格且储备充裕。 也需要定额所提供的信息来确定经济方针，在越来越重视投资成 它是由国家主管部门或者它授权的机关根据当前建筑技术水 本的建筑行业中，通过定额来做好工程的造价管理，使工程的造 平和条件统一制定的，它不仅具有法律性的数量指标，还对正常 价科学合理。 生产条件和质量要求做出规定。定额的法令性，要求各单位在执 五、防止施工单位利用建筑定额调整高计工程造价的建议 行时不得任意修改，当定额项目不全或者施工条件不符合而必须 1. 完善工程计价相关法律法规，积极推进企业定额编制进程 由企业临时补充时，必须由主管机关审批，以维护定额的严肃性。 目前，我国工程造价管理处于多种计价方式并存的局面，国 无论是设计、计划、生产、劳动工资、预算、财务等各项工作， 家对企业定额的使用没有明确具体范围，标底的计价大多是按照 都必须以它作为自己工作的尺度，加以认真地贯彻和执行。没有 行业定额或地区定额套用，或者是在行业或地区定额的基础上降 定额管理，就不可能有周密的计划和合理的施工，就不可