权利位阶初探——化解权利冲突的有效机制.pdf

天水行政学院学报 2010年第2期(总第62期) 权利位阶初探 ——化解权利冲突的有效机制 杨占岭，齐佳 (河北大学政法学院，河北保定07moo) [摘要]本文首先展示了权利冲突的各种现实的存在范式，简述学界对权利冲突的各种学说， 提出化解冲突的有效机制，即构建一个基于人类正常心理需求支配下的权利位阶体系，深入分析 在现实世界中各种权利并不是按正常的权利位阶顺序排列的原因，进而探求各种冲突的权利之间 的特殊博弈关系、转化关系的内在因素。 【关键词]权利位阶；权利冲突；化解机制 [中图分类号】D902[文献标识码]A [文章编号]1009—6566(2010)02—0035—05 一、权利冲突的存在范式及学界关于权利冲突的已有理论 在中国的法治进程中，权利冲突已经成为一个越来越普遍的法律现象广泛地存在于社会的各 个环节、各个角落之中。针对权利冲突的现实，评价冲突着的权利之间的存在范式和总结当前学 界关于权利冲突的主要学说绝对是一个必要的工作。 (一)权利冲突的范式研究 任何一个社会或者国家中，不同利益的主体和利益集团的存在，即意味着利益需要的冲突和 应有权利主张的对比。各种应有权利主张的冲突和对立在法律生活领域由于不可能完全以立法的 形式确定下来，最终便以法律权利和应有权利之间的冲突的形式存在了。笔者认为，权利冲突必 然是以各种利益冲突为前提，以不同利益主体的主张为表现形式，它不仅单纯地表现为具体社会 成员、组织、行业之间的权利主张的对立和权力行为的摩擦，尽管这种对立和冲突是普遍的并经 常在社会生活中发生。权利冲突恰恰是法律作为社会生活调节器、方向标的工具价值意义所在。 通过法律的规制，冲突着的、对立着的、矛盾着的甚至是业已破坏了的社会法秩序中的权利冲突 的化解，哪怕只是从形式上消失，社会法秩序也得到了最大化的维护。在现实生活中，权利冲突 有多种表现形式，即多种现象形态，包括社会成员与社会组织的冲突，社会个体(含个人与组 织)与社会整体(含利益集团与国家)的冲突，利益集团之间的冲突，利益集团与国家之间的冲 突等等。但不同时代、不同国度面貌各异的权利冲突是可以进行抽象分类的，即平等利益主体之 间的主张冲突，就是权利与权利的冲突；纵向利益主体之间的主张冲突，就是权力与权利的冲 突。这两者都是社会健康运作、发展的主要原因。 1．冲突之一：权利与权利之间的冲突 由于社会中利益主体的多元性和利益需求的多元性，并且在通常情况下他们的各自主张均是 法律允许范围内的需求，是合理、合法、正当权利之间的冲突，他们可能发生在个体与个体之 间，也可能发生在团体与团体之间、团体与国家之间、国家与国家之间，其中最典型的权利冲突 是法定权利之间的冲突。但是，从权利冲突的现象看，推定权利、道德权利和自然权利之间的差 [收稿日期]2010—01—20 [作者简介】杨占岭(1983一)，男，河北唐山人，河北大学政法学院法理学专业硕士研究生。 一35— 万方数据 异也是导致权利冲突的一个重要因素，因为绝大多 凭借权力的特性，统治者广泛地将自己的应有 数权利冲突的产生是由于行为人的道德意识和主观 权利和要求变成现实，同时遏制着他们对立面的权 观念所致。 利主张。于是，一定社会和权力体系中受法律确认 为什么合法性、正当性权力之间会产生冲突? 的应有权利主张与法律化了的权利之间的冲突表现 我们可以排斥社会因素的理性分析，因为那样我们 为应有权利与国家权力的对抗。在权利和利益分配 会陷入无尽的社会现象分析而不能自拔。笔者仅就 不平衡的时代，权力与权利冲突的实质仍然是权利 权利本身的特性来分析正当性、合法性、合理性权 之间的冲突，是掌握国家权力的统治阶级与被统治 利冲突的原意。权利天生有排斥干预、扩张的特