构建和谐社会与公共民生问题的解决——以杭州市公民参与解决民生问题为例.pdf

和谮社舍 构建和谐社会与公共民生问题的解决 ——以杭州市公民参与解决民生问题为例 Ⅱ航宇f浙4女学女共营4学％31f】027) 06-012}01 中用分类号】D60【文献识别日】A【女童编号】1004-7069(20111 民生问题是人类让会进^文明发屉阶段后面临的最基本的问 丑意见建议。2006年至今．在各碱考评和政府所进行的其他社会 题它既关系到人目群众每个人的切身利益，卫关系到整个社会的 调查中．发现了“食品安全”、“环境保护”、“物价”等一系列目生同 公平f义。民生保．则民心顺i民心顾．姘天下安。因此，P七大提出 题(参见表一)； 把改善B生作为落实科学发屉观、促进社会和谐的重中之重。浙江 2009年初．杭州市委市政府在杭州日报、“中国杭州1政府门 省一直坚持把解决B生问题摆在首要位置，以改善民生为重点．推 户网站和“杭州考评同”，面向全社会发表了一份在整台10930条 进经挤社会的和谐发展。文章以杭州市为主要范倒．说明T公R参 R众评价意见的基础上形成的(2008年度市直单位综音考评社会 与解央民生同题的意卫。 评价意Ⅲ报告k与此同时．杭州市政府还把群众煮Z较集中、社会 一公民参与的定义 反响较大的几十民生同艇作为政府的重点工作和整改方向，向社 公*参与，是指公E依法“备种形式参与社会公共事务的管 会做出承诺，并接受群众监督。事后．政府征集市R对整改结果的 月和决策。所谓民生中的“民”，指的是普通民众，即老百姓；‘生”， 评价，并将群众满意度纳^市直单位综合考评．形成T“评判—， 指的是生存、生养、生活，Ⅲ民生同题．就是指凼普通E盘在生存、 整改—，反馈”持续改进的工作机制。 生养生活方面的Ⅲ当需求得不到满足而引发的各种社会月题，包 总体来看，杭州市政府在解击R生问题L的态度和工作，得到 括在、禽、住、行、用激育、就业和生、老、病、死等方面的事宦。凼此 T广大市目的认日。在最近口年所做的美丁政府解决E生问题的 T难看出，B生M题的基本定义和内容央定了现代民生问题的解评价i．杭州B众对政府I作的满意度一直保持在嘶“上。由 决对公R参与其有极大的依赖性，即公民_参与能够有效地雠进公 《瞻望东方周刊，所傲的全国性嗣盎中．杭州市更是连续^年戒为 共＆±月题的解决。 人民幸福感最高的城市，这不能不谎是对政府工作最大的褒奖。 当下，中国Ⅲ处f“改革发＆的关键期。社会矛盾的事发期”． 三、由杭州案例引起的对于全国民生问鼯的思考 遮更是突出了基层淮目的重要性。现实表明，变革者的杜会迫切需 民生问题是构建和谐社会的根奉问题，只有解决好民生问题 要新的治日之道。在不同的社台经挤环境下，甚至在不同的城市或 才能保持社会的安定、稳定、和谐。解决臣生问题重点要做到蓐目 者朴日，实现有效治理的具体遮往备不目同。杭州市‘“目主促B 生、保目生、安民生强民生、和民生。 ±”的工作机制的撵索，给丁我们很多鼓舞和启发。 杭州市“mB生促E生”的做甚，日“说给全国其他城市做出 ‘抗州市在瞬央公共民生问题方面的主要做法和成效 T榜样，从全国来看．各级地市的目生I《项目越来越多．政府丽 算巾的民生开支也在不断增加，但是，R生开支加大却井T完全意 从2000年i夸，杭州市政府每年向市民(包括外米务工人 员)、政协委员、专家学者、人大代表，企业等九个方面的参评代表 味着＆众埘政府的满盏噬一定会提高。只有政府斑策和行政过程 发放15万张选票，面向全社会收集＆窳对于政府部门的评价“ 对R窳公开．请民窳参与．用民主的方式来办理R生工作，切实做 #±-rh*㈣■＆∞…∞t㈣… 出政绩．为老百姓谋利．市R才能满意．工作才舍顺利。