水库管理存在的问题及解决对策.pdf

第5卷　第20期 技 术 探 讨 2015年7月 水库管理存在的问题及解决对策 李建邦 奉化市西坞水利管理服务站　浙江省奉化市　315505 摘　要：目前经过“千库保安工程”大力实施，在水库工程管理上依然存在诸多问题，有些是历史遗留的，但工程设施方面存在的问题是主 要和急需解决的。本文就我区域水库存在的一些问题加以分析，并指出解决对策。 关键词：水库管理；存在的问题；对策 中图分类号：C93 文献标识码：A 中国自古以来就是农业国，水旱灾害频繁，治水就显得尤 2、工程管理方面 其特殊重要。为适应现代化发展要求，抓好水库工程的安全加 水库大部分采用编制的机构和运行管理的干部职工进行管 固及管理工作刻不容缓，为了实现水库安全管理的标准化目标 理，管理人员和管理资金不足，使得水库变成无人管理或兼管 管理模式，必须建立水库高标准防洪保障体系工作。 状态，一些水库设施遭受人为破坏严重，使得水库工程不能发 传统的水库管理主要针对人为建造的工程部分即水工建筑 挥应有的工程效益。 物及其配套设施的管理。管理面窄，管理范围小，并且管理手 3、信息方面存在的问题 段、方法流于形式。还存在着重更改大修，轻检查养护。而现 水库多建区乡，建库时的进库道路等级低、路面狭窄、坑 代水库管理就是要在总结以往经验教训的基础上，结合新形势， 洼不平、弯多坡陡。如果水库出现险情，容易贻误抢险时间， 新任务，新要求，展望发展，重新制定管理职责，管理范围， 将产生严重后果。 管理方法，管理标准，从而逐步实现水库管理的现代化。 二、加强水库安全管理的方法 一、现状 为了消除水库安全隐患，确保水库有利于民，近几年，我 奉化市现有水库、山塘 2211 座，其中大型水库 2 座，小 们以病险水库的除险加固工作为首要任务，同时抓好防汛工作 （一）型水库 15 座，小（二）型水库 75 座，1 ～ 10 万方山塘 的规范化、水库调度的信息化和现代化建设，水库安全管理工 水库 268 座（其中屋顶水库 125 座），万方以下山塘水库 1851 作水平得到了提高。其主要做法是： 座，全市蓄水能力达 3.3 亿立方米，水库数量为宁波全大市最多； 1、积极水库安全普查和除险加固工作。对已查出的病险水 有海岸线 63 公里，建有海塘 48 支；剡江、县江、东江三大江， 库要及时组织加固。把查出的病险水库进行了病险排除，使水 控制着辖区西北部和西南部 802 平方公里的集雨面积，保护下 库利用效益取得了明显成效，有效提高了水库的防洪安全能力。 游沿江两岸近 12 千公顷耕田和 20 多万人口的生命财产安全； 2、对防汛工作的规范化管理进行全面加强。一是加强领导， 溪口、大堰、莼湖等镇（街道）共有三石江、县溪等小流域 11 条。 落实防汛责任制。二是建立汛前水库防汛检查抽查制度。三是 为了确保安全度汛，分析水库存在以下问题： 落实水库防汛抢险预案。认真落实好病库限制蓄水，险库空库 1、工程设施方面 运行的措施，对水库制定并落实切实可靠的防汛抢险预案，成 水库工程的主要任务是为农田灌溉用水服务。小型水库主 立防汛抢险联动小组，积极推行地方行政首长负责制。 要水工建筑物有挡水坝、溢洪道、放水涵闸管和灌溉渠道等。 3、加快信息化和现代化建设步伐。配备现代测量及监测设 1．1 水库挡水坝，一般很多都是边勘测、边设计、边施工 备，加强水、雨情监测，做好科学调度方案，制定检查观测， 的“三边”工程，修筑质量较差，加之挡水坝高度或坝顶宽度