法院调解的四大优势.pdfVIP

中山大学学报论丛，2007年第27卷第6期 SUNYATSENUNIVERSITY No．62007 FORUM，V01．27 法院调解的四大优势+ 钟翠莉 (中山大学法学院，广东广州510000) 摘 要：建国至此，民事诉讼调解经历了从被推崇到受冷落再到被提倡这样一个反复的过程。这 是历史的发展规律还是对调解的认识缺乏所造成的?对于法院内是否应该设置调解程序这个问题， 该文将从调解的优势这个角度出发来分析调解在法院内存在的必要性。 关键词：调解的优势；民事诉讼；法院 12-03 中图分类号：DF714文献标识码：A 文章编号：1007—1792(2007)06-01 调解在建国之后的很长一段时间在法院得到非常广泛的适用，其重要原因在于当时的法制 不健全，无论是实体法还是程序法都难以满足社会调整的需要，但是诉诸法院的纠纷不能因此 而被拒之于门外，而调解的合意性，不强调严格依照实体法规范，“反程序”的特征和注重灵 活与变通的特点正好弥补了法制不健全、审判力量不足以及人员素质较低的缺陷，满足了当时 社会的需要。随着市场的开放、社会的发展，对法制的要求也越来越高，人们对法律的内在需 要呼唤着庭审的进一步改革。对诉讼程序的不断加强，使得当事人越来越多的人使用审判的方 式来解决纠纷，从而导致调解的畏缩。调解率的下降，许多问题也开始立竿见影。诉讼程序的 不够完善、法官的权威性不高等问题使得上诉、缠诉、申诉率越来越多，民事执行遭遇困难重 重，法院的信任危机由此产生。随着这些问题的愈演愈烈，法院的司法效率也面临重大的挑战。 当实务界与学术界对调解的认识越来越客观与深刻之后，法院内的调解又开始被得到重视0 调解从被推崇到受冷落再到重新重视的反复过程表明调解一直徘徊在实践合理性的边缘， 缺乏理论界对其正当性的分析及认同。它的存在是否可以缓解传统审判方式的弊端?是否切合 当事人的需要?调解的优势在哪里?这些都是我们重构法院调解之前所必须认识清楚的。 调解，是指第三方依据一定的社会规范(包括习惯、道德、法律等)，帮助纠纷主体交换信 息，摆事实说道理，促成纠纷双方谅解、妥协，最终达成解决纠纷的合意。调解作为一种纠纷解 决方式，在社会生活中广泛地存在并受到人们的青睐，相对于判决来说它的优势在于几方面： 一、过程的灵沽简使 虽然调解跟审判一样，也存在着三方，但不同的是在审判中，做决定的是中立的第三者， 为了使法官或裁判人员作出对自己有利的决定，双方当事人不辞辛苦地找证据找法律条文和案 例，在法庭上相互发问以揭发对方证据的不足或不真实或者找出对方论证的破绽，努力证明己 方的观点，有时为了赢得胜利，有些行为变得不理性。双方当事人对抗的强烈性与紧张程度促 使法律必须制定一系列的规则以扭正这种不理性的行为，包括保证呈堂证据的真实性、双方当 事人平等地运用司法资源、抑制法官恣意和偏见等规则。随着双方当事人的自主意识越来越 +收稿日期：2007—03—12 作者简介：钟翠莉(1982一)，女，广东深圳人，中山大学法学院研究生。 万方数据 强，其对抗性也越来越强烈，民事审判的规则也越来越多。一条条的规则使得诉讼变得呆板复 杂，裁判的结果也只有法官支持或不支持当事人的诉讼请求两种结果。而在调解中，做决定的 是双方当事人，中立的第三者只是起到一个辅助的作用。双方当事人为了各自的利益不停地讨 价还价，他们把各自的证据和道理摆出来为的是说服对方而非中立的第三者，中立的第三者作 用是帮助双方沟通，或者提出双方可接受的解决方案。调解的关键是双方当事人的对话及合 意，其不需要过多的规则限制，需要保证的也只有第三者的中立性。通过双方协商达成协议 的，或者中立第三者提出的解决方案也是灵活多样的，其可能的结果并不拘泥于两种，所以调 解显得更加的灵活简便。 二、结果的妥善性 依法判决是司法的最朴素要求。“作为社会规范，法律着眼于社会关系的一般共性，其目 的是实现对社会生活的普遍调整，这就要求法律具有高度的抽象性与规范性及稳定性。然而， 现实生活