浅谈在现代农技推广体系中如何有效地解决最后quot;一公里quot;.pdf

20l 现代园艺 1年第6期 浅谈在坝代农技推广他系巾如何青效地船决最后“一公里 李志荣 (江西省鹰潭市农业局 335000) 横要：在农业技术推广中通过建立长效机制、整合各类资潭进行合理配置．以达到解决农技推广在最后阶段。即俗称的最后 。一公里”中的技术畅通问题。 关冀词：农技推广；解决；“一公里” 党的十七大提出建设社会主义新农村，新农村建设的 天师板栗等)给予科技支持，有事半功倍的效果。科技、农 具体内容概括起来为5句话20个字。而在5句话中，生产业等部门可以发布政策支持的方向，为科技人员项目的申 发展又是摆在第一位，可见建设好新农村，农业的发展是 报提供导向。 头等大事。本文涉及的“—公里”的问题，实际上就是如何 1．3要将科技的发展目标纳入各地国民经济考核体系 将农民需要的技术畅通推广到位，为农业的生产和发展， 如何打造科技鹰潭，如何使科技示范市带来的实惠体现在 提供快速、便捷、廉价、高效、畅通的科技服务。“一公里” 鹰潭社会和农业发展中，给千千万万的群众带来看得见的 的问题，其内涵并不大，但它的外延确较为深广。笔者认为 变化，这需要全社会的参与，建议各级政府或有关部门制 解决“一公里”这一问题，应该从多方面、多角度的联合进 定较为详细的方案，将科技发展目标、科技对社会发展的 行处置。 贡献率列入国民经济考核体系，这对科技在农业生产领域 农业的发展一靠政策、二靠科技、三靠投入。现阶段国 的快速推广有着十分显著的作用。 家的基本国策是鼓励和扶持农业发展，现在每年中央和地 2 点、面、线资源进行合理配置 方都拿出大量的资金支持农业和农村发展，而且，年年都 所谓的点是指基层需科技的农村、农民，代表着我们 有新的惠农政策出台，支农的经费也在不断的增长。因此 服务的对象；面是指各级的科技(技术)部门，是提供科技 从政策和投入层面来说，从中央到地方再到农村和农民 服务的主体；线即为连接点面的桥梁，它由各种综合因素 中，政策与投入在整个系统(或者说网络)中都是比较畅 组成，包括人才、政策、投入、机制等。笔者认为在点、面、线 通的，几乎不会存在断层的问题。而在科技的推广和应用 的关系中。点是核心，面是基础，线是关键，解决好在新农 中，虽然每年都有一大批新型实用技术不断涌现，并在生 村建设中最后一公里的问题，实际上是由线将点、面有机 产中逐步得到推广，但相比政策、投入这两个层面，科技的 结合起来，实现科技供需关系的平衡。 推广要来得更为复杂和艰难。一方面科研、教学等部门有 2．1合理布点 在新农村建设中，积极发展具有带动作 着大量的成果技术。而农村、农民确苦于缺技术、缺人才， 用的科技示范户、科技示范基地，乃至科技示范区，前期要 科技的供求关系在农技推广体系中确实表现出“肠梗阻” 重点建立有代表性的示范点，不宜遍地开花，一哄而上，应 的现象。如何在新农村建设中解决技术推广中最后一公里 在取得成效后再逐步扩大范围，成熟后全面推开。列入科 的问题，为破解“三农”问题提供新的技术支撑。我想从三 技示范的单位、个人要有明确的权利和义务，使其真正担 个方面谈谈个人体会，供参考。 当起示范的样板。 1 农技推广体系发展必须建立长效机制 2．2规范建面 各级农技推广部门要按照建立长效机制 1．1要有一项稳定而有效的用人、选人的机制 科学技 的要求，完善政策、体制、投入等带有全局性的系列问题， 术是第一生产力，科技的发展必须在各地的社会发展(新 要树立长远的发展战略，要保持政策的连续性、有效性和 农村建设)中得到充分的体现，如：如何选拔优秀的科