社会主义新农村建设的平民化解读.pdfVIP

of Anhhi 责任编辑徐丽华责任校对傅真治 安徽农业科学，Journal A咖．Sci．201l。39(8)：4911—4912。4924 社会主义新农村建设的平民化解读 吴晓俊1，金富华2 (1．江西省上饶市委党校党建教研室，江西上饶334000；2．江西省上饶县田墩镇人民政府，江西上饶334100) 摘要分析了当前新农村建设中的几个“老”问题：在发展生产方面，土地流转机制不灵活，土地问题制约了农业产业化的发展；在生活 宽裕方面，农民增收难问题依然严重，并且缺乏理性的投资与消费意识；在乡风文明方面，由于农民受教育程度低。文明程度未得到明显 提高；在管理民主方面，长期以来，我国农村基层组织建设的法制化、民主化进程明显滞后。新农村建设问题产生的原因主要是缺乏主 体意识、缺乏长效机制、缺乏产业支撑、缺乏资金投入。提出了建设社会主叉新农村的几个“新”点子：加快发展现代农业，想方设法鼓起 农民的“钱袋子”；注重建设文明村镇，千方百计充实农民的“脑瓜子”；加快建立长效机制，最大程度汇聚农民的“金点子”；全面整合项 目资金，合力演奏“新曲子”。 关键词新农村建设；农业产业化；主体意识；长效机制 中图分类号F3加．2 文献标识码A 文章编号0517—6611(2011)08—0491l一02 目前。我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市 入的支持，农业投入不足。纵观其他行业的发展，吸纳资本 支持农村的新阶段。党的十六届五中全会提出，建设社会主 越多越快的行业，发展越快，然而，倍受推崇的“公司+基地 义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。新农村建 +农户”模式在大多数农村缺乏实质操作性，因为农民要根 设已经成为群众普遍认可的一件惠民实事，但是，在实际工 据市场价格水平决定产品销售方向，只有市场好，农民才愿 作中，一些地区只是在村容整洁上做了些文章，而对生产发 意把产品卖给企业，否则，农民另择市场出卖，使这个模式失 展、生活宽裕、乡风文明、管理民主等方面的认识和觉悟不 去稳定性。在消费上，由于农村建房追求大而全，农民把多 高、重视程度不够，没有真正让新农村走上可持续发展的道 年原始积累仅有的一点钱全部投入建房，而且房子利用率不 路…。作为一项利国利民、强农惠农的民生工程，新农村建 高，自己一般是年头出去年末返回住不了几天，在农村无人 设已成为群众普遍认可的一件大事，但是在实际工作中，却 租房，又无人买卖房，一般的房子都没房产证，连银行抵押贷 仍然存在着对新农村深刻内涵的许多误读，如重形象轻质 款都办不到。此外，由于受整个社会大环境的影响，农村娶 量，重短效轻长效，重分散轻整合，重外力推动轻内在激活， 媳妇一般在lO万元左右，铺张浪费严重；六合彩和其他各种 等等。因此，加快农业产业化，促进农民知识化，推动管理制 形式的聚赌也很容易地吸光了农民的辛苦钱。 度化，实现农民主体化和资源整合化等已成为当前新农村建 1．3乡风文明方面长期以来，由于农民的受教育程度低， 设中亟待解决的关键问题。 文化素质不高，同时，对农村的精神文明建设重视不够，使农 1当前新农村建设中的几个“老”问题 民的思想道德观念落后，文明意识淡薄，诸如“脏话随口出、 1．1发展生产方面土地流转机制不灵活，土地问题制约 垃圾随手扔、脏水随地泼、便溺随地使、偷赌时有发生”等陋 了农业产业化的发展。纵观中国农业历史上的3次大发展， 习还普遍存在，这些问题得不到解决，必将使新农村建设的 都与土地制度改革的推动作用密切相关：①土改时期，农民 质量大打折扣。此外，农村大办红白喜事的传统习俗对很多 从无地到有地，老百姓把对党的恩情化为生产的激情，粮食 农民来讲还是很重的负担。 生产高度发展，农业大发展，解决了吃饭问题。②合作社时 1．4管理民主方面长期以来，我国农村基层组织建设的 期，走合作化、集体化道路，加之风调雨顺的自然条件，促进 法制化、民主化进程明显滞后。在村民选举上出现“买官卖 了农业