社会保障的“尚方宝剑”——社会保险法亮点解读.pdfVIP

社 鑫 臻 壁 ≮ 羹 社 会 保 文 ／刘 辉 的形式确立了我国覆盖城乡全体居民的社 土地补偿款用于建房、13常生活后所剩无 保体系。一是根据总则部分第4条以及各 几，这部分人群从农业人 口变成了城市人 社会保险法是关系国计民生的重要法 专章里关于适用范围的规定，城乡各类用 口，他们应该与原先的市民一样享受社会保 律。自1993年开始起草、经全国人大常委 人单位和居民都纳入到社会保险的适用范 险待遇这种公民的基本权利。 会会议先后四次审议的 《中华人民共和国 围。二是把新型农村社会养老保险制度和 将境内工作的外国人纳入社会保险体 社会保险法》，于2010年 10月28日终获 城镇居民社会养老保险制度正式纳入法律 系，不仅保障了在境内工作的外国人的合法 通过 ，并于今年7月 1日起施行。这部法共 框架，并且为两种保险制度合并实施预留 权益，还有利于解除企业的后顾之忧，适应 l2章98条，囊括了对基本养老保险、基本 了发展空间。j是把新型农村合作医疗制 我国经济社会快速发展和构建和谐社会的 医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险 度和城镇居民基本医疗保险制度纳入到基 需要 。 这5项社会保险的待遇项 目和享受条件 ， 本医疗保险的调整范围。四是专门规定进 是中国特色社会主义法律体系中起支架作 城务工的农村居民和其他职工～样 ，依照 亮点三：明确并加大了政府的财政责任 用的法律。它的实施，对于规范社会保险关 本法参加社会保险；明确规定了被征地农 系，保障全体公民共享改革发展成果，维护 民的社会保险问题。 《社会保险法》规定了多渠道筹资机制， 社会和谐稳定，具有十分重要的意义。 明确了用人单位、个人和政府在社会保险筹 亮点二：扩大了社会保险覆盖范围 资中的责任，特别是加强了政府的财政责 亮点一：建立了覆盖全民的社会保险 任。国家设立全国社会保障基金，由中央财 制度框架 按照社会保险法的规定，被征地农 民按 政预算拨款以及国务院批准的其他方式筹 照国务院规定纳入相应的社会保险制度 ； 集的资金构成，用于社会保障支出的补充、调 使人民群众共享改革发展 的成果 ，建 在中国境内就业的外国人，也应当参照这部 剂。第5条第二款规定，县级人民政府对社 立覆盖全民的社会保险制度框架是这部法 法律参加我国的社会保险。 会保险事业给予必要的经费支持。在社会保 律最重要的亮点。作为我国社会保险的 “基 白20世纪80年代末开始，随着城镇化 险基金支付不足的时候，政府要给予补贴； 本法”，社会保险法首次确立了社会保险制 步伐的加快，我国被征地农民的数量越来越 第 5条第三款规定，国家通过税收优惠来支 度的基本框架，把城乡各类劳动者和居民 多。1987年到2001年问，我国已产生多达 持社会保险事业。第2O条和第25条分别规 分别纳入了相应的社会保险制度 ，以法律 3400万被征地农民。大部分被征地农民的 定了政府对新型农村养老保险和城镇居民 医疗保险的参保人员给予补贴。 亮点四：完善了社会保险费征